不但主意向暹罗采办物质，金城也很欢迎各地贩子过来买卖。为此，金城将税率降落到全部半岛最低的程度。在很长一段时候，金城的收益将不会来自税收，而是本身处置的贸易。
闪电撕破乌云，窗外的雨点仿佛连成线。持续几天的大雨，让正在快速窜改着的金城蓦地停歇了下来。
乃至连城内最高立法机构，金城元老院都临时居住在本来的王宫中。草创期内，统统都只能从简。元老院在初期只要40名议员，一半来自舰队，一半来自其他各路人马的代表。除了舰队以外的席位现在并没有满员。新进的议员必须由元老院通过。元老院的改组章程现在并没有肯定，因为争议很大。陈守序只能建议，搁置分歧，现有职员保持5年稳定。
港口的战舰均已挂起铁制的防电链，以免被雷电劈中桅杆。间隔海口不远处，是一座严峻施工中的棱堡，四角的形状已经有了雏形。
或许在将来，这些体制会对经济和社会生长形成桎梏，可在当下确切起到了对社会构成职员鼓励与束缚的感化。
如地盘分派，元老院就完整照搬了西班牙在美洲的拜托监护制。元老院把从战俘手中篡夺的大片地盘拜托给有功者，作为其征服功劳的酬谢，使之代行管理地盘。在这类轨制之下，地盘统统权属于元老院。监护主并不享有统统权，只对受拜托监护范围内的地盘和农奴有“监护”、操纵和统领之权。拜托监护权可担当。河道和公路作为首要的物流渠道，则不归入分封，属于国有资产。
金城属于联盟的战利品，根据战役中的进献大小，大家都会有合适的位置和收益。但舰队从美洲带来的白银，只能属于原有的职员。在金城，南洋银行是个私有银行，股权布局完整担当了本来舰队的形式。南洋银行与金城当局有一些职员上的交叉任职，但没有法律上的附属干系。
除了某些说话上的任务，团体来看，与暹罗达成的是比较好的条约。暹罗王获得了白银，金城获得物质和人力。比如大米，本来北大年就只能自给一半的大米，不敷的部分只能入口。
这并非仅是人文体贴，从经济上来讲，人力是国度的首要资本，不成轻弃。
舰队没有充足的人力把持这些船，大中型桨帆战舰被拖到金城河上游的淡水区，说是封存，实在就是盖层帆布放在那边。小型桨帆船被用于港口的拖船。商船和大型三角帆船则被拍卖，几个把家搬到金城的华人海商买走了船。中小型三角帆船有些用，被用作港口周边的巡查船。
劲敌环伺，攻占了北大年城，现在改名叫金城的海盗海商结合体几近把全数战俘和采办的仆从等人力资本都投入了武备扶植当中。
固然元老们出身自海盗，或许在最后也不乏寻求民主的斗士。可当他们变成统治阶层后，多数人的意志却毫不踌躇地完整复制了他们在被统治时经历过的那统统。蓄奴不成制止，建立家属并联婚，这统统都在金城快速产生着。乃至就在金城改名的第二个月，元老院部属就建立了一个纹章院，用纹章谱系来辨别征服者中的新贵族们。