俗话说瘦死的骆驼比马大，何况当时的隋国并没有设想中的那么式微，当时杨广君臣再鼓一把劲灭亡高句丽的能够性仍然很大，但是因为前两次失利，杨广以及大部分君臣对取胜也不像先前那样有掌控，对战局的生长也没有底，海内的几次兵变和军粮转输困难使他们非常懊丧，心乱如麻，难以下台结束。七月28日，当高丽王高元的使者囚送叛国的斛斯政来赎罪乞降时，杨广非常镇静，这不是给自已台阶下吗？因而，杨广当即命令隋各路雄师停止打击，接管高句丽降款，并遣人持节来往护儿军中，诏其率水军回师。
大业十年（614）除夕，没有回京的杨广是在高阳（今河北定县）行在所度过。这年除夕，百济又遣使朝贡，杨广访问了其使者并再约以夹攻高句丽之事。仲春初三，杨广诏百官参议再伐高句丽，全部官员竟沉默了数日。因为对于被他们连征两次已经处于崩溃边沿的高丽国他们不想放弃征服它的机遇，但是群臣晓得杨玄感兵变虽已安定，但海内“群盗地点皆满”，局势已乱，征辽闹得天怒人怨，百官明知安抚海内动乱才是当务之急，但是杨广驻跸高阳对高句丽志在必取之举，群臣们只好沉默。
仲春23日，受命出征的雄师又一次跟从杨广无法的脚步走上了辽东火线。和前两次一样也不一样，征人四远奔赴如流，舳舻相次千余里，夫子来回在道者常数十万，死者臭秽盈路，逃役者不计其数。如唐初名将刘弘基从征辽东。家贫不能自备行装，自度负约当斩，遂与火伴杀牛，让官吏来逮本身进县大牢。征辽路上。征人与流亡者几近是擦肩而过，人流澎湃。25日，杨广来到北平郡卢龙县的临渝宫（今河北抚宁县境），在郊野设坛祭奠黄帝借此但愿奋发军心。
而后，杨广下了一道的圣旨，以天子的身份对前面几次的征辽事件做出总结，圣旨称“往年出车问罪，将庙辽滨，庙算胜略，具有进止。而谅昏凶，罔识成败，高颎愎恨，本无智谋，临全军犹儿戏，视性命如草芥，不尊陈规，坐贻挠退，遂令灭亡者众，不及埋藏。今宜遣令人分道收葬，设祭于辽西郡，立道场一所”。
他以为胜利进军中未达目标俄然退兵太草率，表示宁肯开罪也要擒得高元，况舍此胜利机遇，此后就不会再有了。来护儿为了灭掉高丽，不吝抗旨都要出兵，实在是很轻易了解的作为将军的痛苦。一向以来大隋的将帅在疆场上不管是南陈还是突厥都是无往而不堪的，可对于他们眼中的弹丸之地的高句丽竟然三次倾天下之力都没有将其灭掉，而现在趁胜有机遇完整征服它却让他出兵返国不让他们抓狂才该。这时，崔君肃也大声向众将喊叫：“若从元帅，违拒圣旨，必将闻奏，皆开罪也”。诸将惊骇，都劝来护儿奉诏退兵，护儿无法，只好率海军回还。本来另有一点但愿的第三次出征就如许因为崔君肃的怯懦不想出征而幻灭。
实在第三次杨广君臣也一定就是轻信了高丽王投降的谎话，不然必定会遵还是例，逼高句丽割地赔款、遣子入质后再撤兵，而不会刚听到一句服软的话，就吃紧带着雄师撤了返来。显而易见，此时的大隋朝也已经困顿不堪，杨广急于出兵返国疗摄生息；更感觉难以完整取胜，担忧重蹈前两次东征的复辙，被陷死在这个泥潭中拖垮。实在到了难堪的第三次征高句丽的时候，应当说杨广和大隋君臣的战役目标产生了窜改，从一开端的要完整灭掉高句丽让其成为大隋版图变成了征服它让它臣服在大隋的脚下。以是不能说是隋朝君臣被高句美人棍骗，而是他们以为高句丽服软那是必然的。此次杨广能知难而退，不与高句丽持续打两败俱伤的耗损战，虽是无法之举，却也是百姓之福，更是一种理性和政治聪明的表现，足以证明他并非很多人印象中的那种不知进退，一味穷兵黩武的战役狂人。