“正如臣刚才奏述，建港虽有兵丁，但财力尚未处理，兵丁炊事及饷银虽可由兵部调拨，但辽东用兵，每岁就需八百万两。即便皇上已停三大殿，内帑或有节余，但另有光庙陵寝未建，恰是用钱时节。敢问皇上，建港所需石木料、生铁等物从那边开支？”
袁应泰不晓得，刚才的后半句让他免了监狱之灾，见天子态度，心下一安，持续说道，“不过，臣有一个大胆的设法，若皇上应允，臣定赴汤蹈火。”
很明显，袁应泰感觉让能让天下百姓过上安稳日子比个人好处更能让本身感觉欢愉。在本来的汗青中，他收留蒙古灾黎及谏言皆不听可见富有怜悯心又好面子；任淮徐兵备参议时动用漕折银数万两赈灾、辽阳城破以后勇于自刎，可见其并不贫乏胆量；他的才气不再军事，而是民政。
“朕意已决，海军之事自有军机处择机而行，但建港势在必行。”朱由校开初听其回绝，手紧了紧，本着‘事成于密，以泄败’原则正筹办叫人将之下诏狱收监，待听完袁应泰的后半句才渐渐松开，心下一晒，看来本身是小人之心了。
“臣恐难当此任。”袁应泰再次叩首道，“臣闻户部早已入不敷出，建港破钞将在千万两以上，朝廷有力付出，更无银筹建海军，故请皇上三思。”
针对这类环境，朝中基本分红两派，一派为黄嘉善、熊廷弼为首的以‘辽东战事求复开海运以济之’；一派是刑部右侍郎邹元标等东林为首，以民‘不堪其楚、至有鬻后代应差’、‘海寇林辛老等啸聚万计，屯据东番之地，占候风汛，扬帆入犯，本地数千里，无不受害’为由要求严海防、复加禁约。
待袁应泰分开后，朱由校便让王承恩唤来东厂邹义、北镇抚司掌印许浩然（为光宗任命），命邹义监督袁应泰，并将其所见过之人详加查对，命徐浩然暗中缉访江南及山西富商，务必弄清此中干系。
朱由校表示传旨回到养心殿的王承恩将袁应泰扶起以后，起家边踱步边说道，“许贩子代为收税断不成行，但可换种体例。即朕向他们借银子，赐与其凭据，以建港周期为限，每年以金花银做保，按年息百分五付出其利钱，待港口建成偿还本金。”
袁应泰见天子再次沉默，弥补道，“此前皇上曾命各地富商进京购蒸汽机，臣可代为调停。”
袁应泰脑中飞转，以官兵在大沽口建新港，其背后的目标不言自明，那就是为海船供应港口，即意味着天子成心开海禁。
那么，到底何为海禁？
“皇上，非臣大胆抗旨，实乃巧妇难为。”
袁应泰晓得天子言下之意，即为若本身想不通，则会派别人前去监军。他没有大胆到问若本身没有想通如何办，用脚指头也能想到‘想不通’的结果，也不晓得本身那里惹怒天子，只得硬着头皮的称是辞职。
到万历二十三年（1595）时，巡抚南赣右副都御史谢杰就在《虔台倭纂》中指出海禁近况：“寇与商同是人，市公例寇转为商，市禁则商转为寇，始之禁禁商，后之禁禁寇，禁之愈严而寇愈盛。片板不准下海，兵舰巨舰反蔽江而来；寸货不准人番，后代财宝恒满载而去……因而海滨大家皆贼，有诛之不成胜诛者。”