崇祯看着满朝文武，心中感慨万千，这大明的天下现在已经系于本身一人之手。崇祯仍然清楚地记得，李自成攻入都城后，当年汗青上的崇祯天子抱怨百官都不来上朝，绝望的钟声在紫禁城响起的时候，冒死抵当的皇家御林军和守备寺人纷繁惨死在义兵的刀下。崇祯天子不晓得的是，他的忠臣们比他早一天便掀起了他杀的海潮，因为北京外城已经在头一天就被攻破了。东阁大学士范景文、户部尚书兼侍讲学士倪元璐、左都御史李邦华、左都副御史施邦曜、兵部右侍郎王家彦、大理寺凌义渠、庶吉人魏学濂、刑部右侍郎孟兆祥、御史陈良谟、吏部许直、兵部成德全、户部吴甘中、兵部主事金铉等等忠臣良将以他杀就义。崇祯常常想来，都会盗汗淋漓，这大明的天下，是存在内忧内乱，但是却从不缺忠臣良将。崇祯不肯再看到这么多忠臣抱恨而终，崇祯要杀出一条血路，如果殛毙真的制止不了，那这把屠刀就必须紧紧握住本身的手中，不然，这大明又将是一场大难。
崇祯一向在察看施凤来，从他的迷惑的眼神中读到了很多信息。他明白施凤来的担忧，但是他信赖施凤来，唯有不择手腕之人，才气胜任内查院院使一职。倘若换一个陈腐之人，内查院更不不会阐扬感化，相反会形成掣肘。以是，崇祯没有理睬施凤来的推委之词。
崇祯没有给大臣们太多的时候去惊奇，眼神也变得非常果断，掷地有声隧道：“朕任命施凤来为第一任内查院院使，为制止施大人过于繁忙，本日起免除礼部尚书，礼部尚书暂由黄立极黄大人兼任。”
崇祯一语惊起庞大的波澜，如果内察院的轨制能够实施，言官的权力将会遭到极大的限定。在明朝的政治轨制中，分为内廷和外廷，相互之间制约，保持着朝廷中各个权势之间的均衡。但是如许的均衡实在是轨制的不完美，很轻易相互之间构成排挤或者相互之间的勾搭。寺人与外臣之间构成了一种近似畸形的干系，如果相互之间构成排挤之态，则会形成大明政权内部的浪费，导致国力受损，伤及的还是大明帝国的国本。但是，寺人与外臣之间如若相互勾搭，沆瀣一气，则会危及皇权，天子的权威将会完整被架空，乃至会沦落到傀儡的境地。
施凤来浙江省平湖人，自授编修以来，积官少詹事兼礼部侍郎，以礼部尚书入阁。现年六十四岁，本身能够在知天命的年纪以礼部尚书进入内阁，已经是莫大的光荣，算是做到了为官的最顶端，也就到头了。施凤来的心中实在已经有些厌倦了朝堂中的斗争，能够在以阁老的身份致仕，他已经就很对劲了。宦海中的是是非非，施凤来最为清楚不过了，为达到目标，向来也从不拘泥于俗礼，本身的官声也并不好听。说实话，施凤来想不到，崇祯能够任命本身为第一人内查院院使，这意味着，崇祯对本身的信赖。
内查院是崇祯要鼎新的第一步，今后另有很多要改，但是，崇祯明白治大国如烹小鲜，不成操之过急，不然，将会适得其反，形成不需求的费事。内查院的职责，不但仅是监察言官，崇祯要做的是让其逐步代替锦衣卫。明朝官员的数量看似很均衡，但是内廷的分量逐步减轻，给全部大明王朝带来了很多的沉重的承担。监察百官，需求的是好的轨制，而不是让大家自危；需求的杰出的运作机制，而不是如防贼普通，广布密探，到处管束。