以是范仲淹要改的第一条就是它！从官员办事精力上去改革、从奖惩条例上变更主动性。详细做法是把太祖、太宗朝的保荐轨制和真宗朝的磨勘制连络起来。考查一官员好坏，不但要看他是否出错、更要看他的成绩，这成绩就由宰相、枢密们来肯定。同时规定经保荐而仕进的3年一次磨勘、本身申请而仕进的要5年一次磨勘。这针对的是官员大族后辈，这些人有门路。就是压抑他们！另有就是完美奖惩条例：以往磨勘，只要不出错就能升官，现在别想了。无能便是错！今后凡是无能的…别怕，不是罢官，是别的安排。
特别开首称呼变了，再没儿子父亲的说法，李元昊直接自称“吾祖”重视不是兀卒，怕你们宋人看不懂，来了个直接的汉语译音“吾祖”
成果7月20日，名份终究“正”了。李元昊派吕你如定、邵良佐再次送来国书。此次前提细了很多：要求增加岁赐、割让地盘、消弭盐禁、重开榷场…共11个条目。
宋仁宗把两府大臣及御史以上官员都召进皇宫的天章阁里。起首由天子带领，参拜了太祖、太宗、真宗三位天子的御像，然厥后到书桌前，桌上己备好了笔墨纸砚：大师对国度近况都己有所体味，现在就把你们看到的题目和处理题目的体例都写出来，以复兴国度！
现在来讲第7条、也是最首要的一条：修武备。这一条按说是范仲淹最有发言权、且必定言之有物的题目，因他方才从疆场返来。宋朝边防题目已严峻到不能再严峻了，辽国不去说，西夏也开端和宋朝分庭抗礼了，这在太祖太宗，乃至真宗朝都是难以设想、决不成能产生的灾害！要如那边理？先要阐发题目在哪？范仲淹从实战解缆，归纳出两点：1禁军都挤在都城里，有事才派往边陲。这在应缓慢度上就丧失了贵重时候。2在都城养兵、派兵，那么在边陲上就始终没充足粮饷。非论抵当还是杀进敌方要地，就都得千里运粮。这一点实在就是宋军之前无数次大败的一首要启事。以是要改！如何改？
跟着13日，范仲淹、富弼两人的职务变更，大宋在本年度第3次终究肯定了两府高官职员名单：宰相章得象、晏殊。参知政事贾昌朝、范仲淹。枢密使杜衍。枢密副使任中思(9月11日被罢)韩琦、富弼。
主战派以韩琦为首。切确点说，是两府高官里只要他一小我“为首”韩琦怒了。果断分歧意和谈，不管谁劝都不可！不得已，晏殊把刺猬扔给了天子：陛下，我们都同意了。只要韩琦反对。您看着办吧！
4择长官：就是要选出合格的处所官员。范仲淹体例是从上至下，由两府宰执来选荐路级干部10人，路转运使来保举大州的知州10人，知州来保举知县10人，层层保举，环环相扣，如许应所选得人了吧？
5均公田：为让官员廉洁，给他们田产，但题目同时产生，地步吵嘴不一，你给谁好的给谁不好的？另有：官员的田紧挨着老百姓的田，侵犯了几亩几顷的，不很普通吗？因而胶葛呈现，官员跟百姓打、官员跟官员打，搞得天圣年间的刘娥气愤了一下，公田就打消了。现在范仲淹建议规复，那不公如何消弭？请参考上一条，吏治好了，统统才会好。
因范仲淹窜改的是大宋从赵匡胤就定下的最根基国策――“募兵制”简朴说就是：在水旱年，农夫们没糊口时，当局出面把哀鸿们都收编成甲士。给他们粮吃，让他们为国度着力，同时也就没法造反了。当年赵匡胤对劲地说：如许做“在造反时，有乱兵而无乱民。在灾年时，有乱民而无乱兵”大宋的天下，如何折腾都出不了大事。(未完待续。。)