历任雒阳县令、冀州刺史、南阳郡太守、宗正、太常等官。
起首是纳采：男方向女方求婚，以雁为贽见礼品。
刘协这边将屯田停止的如火如荼之时，天下各地的诸侯不甘掉队，各个诸侯之间尔虞我诈，但也没有完整撕破脸皮，他们需求来由，或者说他们需求的是一个引子、一个导火索。
而刘焉以州牧身份建立的盘据权势为东汉末年最早的一批，算是带头人。
他还创建义舍，置义米肉于内，免费供行路人量腹取食，并宣称，获得过量，将获咎鬼神而得病。
他进一步对内打击处所豪强，稳固本身权势，益州因此处于半独立的状况。
年青时曾在在州郡任职，因为宗室身份而被授予郎中一职。
在这几个月中，血鸽也不是毫无生长，在刘协登上帝位，剪除董卓后，获得的资本无数，因此血鸽的生长以肉眼可见的速率强大起来，短短几月便遍及天下，几近每个诸侯的意向都能了如指掌。
刘焉这报酬西汉鲁恭王刘馀以后。
在汉王朝政权式微、天下大乱之时，起用宗室、重臣为州牧。
现在气力较为强力的诸侯除了袁氏两兄弟外，另有一人是刘焉，此人大要看上去诚恳巴交，是个忠诚人，但实际上是一个野心勃勃的政治家。
他在汉中自称师君，来学道者，初称鬼卒，受本道已信，则号称祭酒，各领部众，领浩繁者为治头大祭酒，不置长吏，以祭酒办理处所政务。
第二步是问名：纳采后，问得女方之名，以便占卜结婚与否、休咎如何。
贾龙因而驱逐刘焉入益州，治所定在绵竹县。
当然这些都是刘协的血鸽上报来的谍报，与他脑海中的影象无异。
第四步是纳征：男方遣使者向女家纳聘以订婚。
而后不久，刘焉因为其母亲的干系任命张鲁为督义司马，与别部司马张修一起打击汉中郡，杀汉中太守苏固。
撤除刘焉不说，张鲁也是一个极其成心机的人，他在兼并汉中后，大肆鼓吹五斗米教，在汉中建立了一个****的政权，这是在中国汗青上极其少见的，在后代竟然被搬上神坛被称为“正一系师太清昭化广德真君”。
本来想领交州避祸的刘焉因为听侍中董扶说益州有天子之气，改向朝廷要求为益州牧。
而后在中平五年（188年），目睹了汉灵帝治下朝纲混乱、王室陵夷的状况，故而向朝廷建议：“刺史、太守贿赂买官，剥削百姓，招致众叛亲离。应当遴选那些廉洁的朝中要员去担负处所州郡长官，借以镇守安宁天下。”
使得刘协能运筹于千里以外，任何的风吹草动都逃不过他的“眼睛”。
张鲁在汉中失势后，却杀死张修，截断交通，斩杀汉使，刘张两家由此树敌。
以此各种行动，五斗米教天然广受公众爱好，纷繁来投。
然后安抚收留逃窜背叛的人，死力实施宽大恩德的政策，可贰内心却别有图谋。
“五斗米道”首级张鲁的母亲长相斑斓，加上晓得神鬼邪说，常白天常常和刘焉有来往，日久生情，久而久之就与刘焉勾搭上了。
在天下诸侯讨伐董卓时，他也拒不出兵，保州自守。
而刘协本日当然是去插手吕布的正婚，一大朝晨，伏寿便亲手为刘协穿上富丽的正装，然后两人一同乘轿赶往吕布家中。