广州城的权力机构，占据委员会，固然已经尽力运转，但是仍然显得故意有力，本来的委员会是由三大委员决策，别离是英国领事巴夏礼，英军上校托马斯贺罗威和法国上尉马蒂内德舍内。因为只要一个巴夏礼懂中文，并且是一其中国通，是以此前的决策他的定见非常首要。包含法国上尉战后都回想说巴夏礼在他们占据广州期间，阐扬了庞大的感化。
但是他们并不感觉巴夏礼是一个不成或缺的人物，直到巴夏礼俄然被人挟制以后，他们才发明，这么一其中国通对他们有多首要，或者说他们此前有多么依靠这小我。因为有这小我的存在，他们几近将统统跟中国人相同的事情交由巴夏礼卖力，导致他们本身并没有任何跟中国人打交到的经历。
朱敬伦被困在巡抚衙门了，他乃至没法跟侯进联络，就更谈不上联络城外的林福祥了，这类环境他固然没有预感到，但是倒是有打算的，诚恳说他的应急筹办可比英法联军充分多了，早就考虑过本身没法脱身的环境下，该如何办。
能够说英法联军的应急才气还是不错的，这类办理程度确切远高于清当局，但仍然有不敷之处，比之当代庖理的应急才气，还不敷完美，或者说不敷详确。到目前为止，固然朱敬伦他们都已经获得了连夜待命的号令，但是他仍然在巡抚衙门无所事事，而将军府那边的翻译们却已经忙的不成开交了。这明显是庞大的人力华侈，能够说英法联军并没有制定过详细的应急计划，这统统都只是临时办法。
各种混乱让占据委员会头痛不已，召开告急集会切磋了好久，却没有任何眉目。
固然英法联军裁撤的房屋只占一小部分，但是这些住民世代居住在广州城，城里沾亲带故的亲戚非常庞杂，连带的获咎的人不晓得有多少。这些人平时惹不起洋人哑忍不发，但只要有机遇，老是有人想报仇又敢报仇的。
固然被困在巡抚衙门，内里派来了上百个英军兵士扼守，但是仍然能感遭到这座都会的不安，喧闹声从各个方向而来，不止是兵士的变更，更有老百姓的慌乱，城门封闭以后，很多城里人发急，试图逃出城去。
也有气愤的老百姓不时的跟英法联军产生抵触，大范围的军队他们不敢脱手，但是三两个脱单的兵士，很有能够钻入某个巷子就俄然失落了。
不但有本分的老百姓因为发急而行动恰当，更有一些无业游民趁机掳掠盗窃。对于这些盗窃掳掠，乃至放火的犯法分子，英法联军底子就无从辩白，他们乃至思疑这些人是城本土勇事前派出去拆台的，因而到处弹压，枪声不竭的响起。
如朱敬伦所想，赫德的职位公然抬升，他此后果为表示超卓，已经被巴夏礼任命为帮手，此次巴夏礼被挟制，赫德被占据委员会别的两大巨擘聘请参与军事会商，参议如何应对。
整座都会都乱了。
统统的衙门公差都进入了应急状况，包含朱敬伦在内的巡抚衙门里的翻译，也都被告急号令连夜事情，没有号令不得分开。
英法联军则尽尽力保持治安，而他们此时最担忧的是城外的乡勇趁机攻城，大部分兵力都调到各处要地戍守，保持治安的兵力底子不敷，紧靠五百其中外差人底子不敷，是以城里的局势一时之间底子就压抑不住。