首页 > 大国崛起之东方日不落 > 第一百九十四节 冷衙门
谁晓得上层权力设想,完整走了另一个套路,是颠末博弈后的合作。
为了捞油水,工部的官员倒是想尽了各种歪点子,营缮司以储备工料的名义,大建木料场、琉璃窑;其他三个司纷繁效仿,制作了冰窖、船场、涂料场等。一些犄角旮旯的税收,工部也弄到手了,营缮司能够征收部分木税和北方本地的苇税,前者的征税工具是木料,后者是芦苇,都和工程沾得上边。一年下来,营缮司能征收两万多两银子的税收。可那些真正有油水的,比如制盐,别说收盐税了,连制盐都不让工部管。
这类环境不是清朝才有,宋朝时候就有了,陆游在《老学庵条记》中记录了当时言论对六部冷热的评价:尚书省复二十四曹,繁简绝异。在京师时,有语曰:“吏勋封考,笔头不倒。户度金仓,日夜穷忙。礼祠主膳,不识判砚。兵职驾库,典了祓裤。刑都比门,老是冤魂。工屯虞水,白日见鬼。”
屯田司是一个苦差事,可因为地步产出是首要的财产来源,成果不是被軍队管着,就是被处所官府管着,屯田司空有一个名字,却没有屯田能够管。然后又不能白养着这个部分,成果分摊了一个活儿,他们卖力皇室陵寝和王公大臣宅兆的修建,本官掌管天下屯田的大部分,最后沦完工了一个挖坟的。屯田司也征收少部分木税和船税,年支出有万两白银,这算是六部其他部分恩赐的剩饭。
周琅晓得县衙里的工房,是一个办理各种修建事情的部分,处所上修堤岸了,修水塘了,开荒了,工房都能找到合适的人才做指导,谁晓得北京的工部的权力和资本反而被挤压的很小。
但只要周琅实验胜利了,工部就完整翻身了,因为周琅筹算将工部改革成一个办理各种工程技术,包含制定技术标准,监督施工质量的一个专业技术部分。
清朝工部主体也是由四个司构成,别离为营缮司、虞衡司、都水司和屯田司,根基上是由唐宋部分名字演变过来的。
当然县衙的工房职位也是六房中最低的,老百姓用威武繁华贫贱来描述县衙六房,威,描述的是刑房,管一个州县的司法刑讯;武,说的是兵房,卖力本地的军事、安保等;富,指的是户房,不但管民政,还收税;贵,说的是吏房,把握本地的人事;贫,描述的是礼房,管旌表、礼节等。
没有权力,在权力的排挤中就成了弱者,没法庇护本身,更导致权力的衰弱。一步步将最首要的权力丧失,比如办理水利的权力,被漕运和河道衙门抢走了,这两个部分乃至比工部权势还重。
处所上,工房掌管城墙、官廨、桥梁、门路等的修建整治,偶然候用本身的工匠,偶然候招募工匠,以是周琅一向觉得工部就是一个主管天下修建施工的部分,理所该当的将统统大型工程的权力都归结到了工部。
但工部的题目,周琅却一向没有健忘,他感觉这个已经被挖空了统统权力的部分,能够充当一下本身当代化鼎新的试点。
都水司是一个陈腐的衙门,雅称“水部”,掌管天下江河水利。实际上,都水司底子管不了江河水利,河道、漕运等专门衙门早把这些事件支出囊中。后者的级别都比都水司要高很多。都水司保存下来的权力,也不过是一点船税和木税,这个船税可不是关税,而是造船的税,可片板不得入海期间,造船业真的给不来他们多少税收。