这里是本来西班牙人的驻地，有港口，有城堡，恰好用来做卫所驻地。
另有郑芝龙兄弟的题目，他建议保存一万海军精锐，和两百艘摆布的战船，别离由俞成龙和郑芝龙兄弟统帅，以防荷兰、西班牙另有海盗刘香反攻。
如何将全部东番完整至于本身的掌控之下呢？
东番中后卫，他建议设置在后代新竹的位置，卫批示使他建议由游击将军施大瑄出任。
把他们安设到福建各州府是不成能的，因为没地盘分给他们了。
紧接着，他又开端阐发东番的情势。
必定不可，倒不是说他才气不可，首要题目在于，如果不按他的建议来，安设海盗和派军驻守东番都要花银子，而崇祯，缺的就是银子！
那么，如何劝服崇祯同意在东番设立卫所，而不是建立州府呢？
这里地处海上要道，必须派兵驻守。
东番中左卫，他建议设置在后代彰化的位置，卫批示使他建议由游击将军洪旭出任。
大明自太祖洪武年和成祖永乐年至今两百多年时候，都司卫所，从未增设，并且因为各种启事，卫所数量一向在减少，如果能在东番增设卫所，这的确是两百多年来未有之豪举，皇上此举足以媲美太成二祖！
至于为甚么要建议由这些人出任卫所批示使，张斌在最后也解释了一下，因为这些人本来就是海盗头子，招安来的海盗只要他们压的住，如果派其别人当批示使，恐怕会压抑不住这些海盗，到时候如果他们去重操旧业，那可就费事了。
东番并不是一个安然的港湾，相反，东番面对着很多威胁，荷兰人、西班牙人、倭寇、乃至是其他处所的海盗都想把这里据为己有，以是，必须派兵扼守，不然，过不了多久，这里又会变成海盗的巢穴、倭寇的乐土、又或是红毛番的据点。
总结以上两个题目，他提出建议，在东番设立卫所，将招安来海盗改编成屯卫。
占有在东番的海盗终究被全数剿除了，至此福建周边再无海盗袭扰。
他这一欢畅，张斌的建议，他立马毫不踌躇全数采取了！
设置处所行政机构也不可，不设购置理机构也不可，如何办呢？
各卫所的详细设置，他也给出了“建议”，并做了必然的申明。
写完奏折，张斌又细心查抄了一遍。
说实话，这会儿崇祯真有那么一点把张斌真当亲信的感受了，因为满朝文武，两京十三省这么多处所官员，唯有张斌一小我能不断的为他捞到银子，张斌前面给他送来的两百多万两银子但是帮了他大忙了。
要让他们保存下去，每小我起码要分十亩地，四万多人就是四十多万亩地，福建个州府那里来的这么多空位，以是，只要把他们安设在东番。
东番中前卫，他建议设置在大员，卫批示使他建议由游击将军张冠出任。
东番前卫，他建议设置在后代高雄地点的位置，卫批示使他建议由游击将军杨耿出任。
几次战役中，他又在海盗李魁奇巢穴和红毛番据点内里搜出白银一百余万两！
起首，他给崇祯奉上了连续串好动静。
张斌当真考虑了一阵，便提笔写起奏折来。
屯卫办理体系和处所办理体系完整分歧，普通只要定下了卫批示使又或是千户所千户，根基就不会如何变动了，因为人家一屯下来就建家立业，娶妻生子，种地吃粮，在那边糊口下去了，你再把人调来调去，那纯粹就是没事谋事，瞎折腾人了。