张苍和叔孙通听到赢高的答复心中欣喜不已，刚开端赢高以不贪钱将赋税减免到这么低，就使得两人对他万分敬佩，现在他有不以本身减免赋税而沾沾自喜，反而以百姓为重为百姓谋福是他的职责表达本身的态度，这份不重名、不贪财，珍惜百姓的风格很合适他们心目中君王的标准。
商於是赢高的封地，税收天然由赢高本身制定。
以是，张苍和叔孙通这才会建议赢高将税收减到到十取一，减轻商於百姓的压力，只是让两人没想到的是赢高竟然这么漂亮，直接将税收数量减到十五取一。
张苍在咸阳任职时，就已经清楚的熟谙到了在始天子治下的秦帝国的政令在各郡县所呈现的各种弊端，现在他被赢高任命为封地的丞相，有了发挥本身才气的机遇，又看到赢高对商於十三县现在实施的政令非常的不满，他就清楚赢高也想窜改商於十三县当前治县目标，才会在第二次拜见完赢高，三人扳谈一番以后当即跟叔孙通合议写这一份条陈。
“秦法确切有些严格，特别是内里有很多酷刑让高也是触目惊心，现行秦律已经分歧适大秦当前环境这已经是不争的究竟，修法势在必行。”赢高很必定的说道，“只是点窜秦法干系甚大，又不是一朝一夕就能完成的，以是高以为我们要在修法一事上谨慎对待，不能操之过急，以免为了寻求一时之需而误了大事。高的意义是就由丞相和叔孙先生构造人手重新编订大秦新法，将旧法重新点窜到以便合适当前的环境，比及新法点窜完成时我们再行会商也不迟。丞相和叔孙先生觉得呢？”
内容是针对当前政令的弊端作出的改进打算，是一份实施仁政的治国计划。
第一次是跟张苍和叔孙互市谈的是关于大秦政令在商於各县所表现的弊端，这让赢高更加复苏的熟谙到了始天子管理下百姓们的糊口环境。
只向百姓十五取一，这是历朝历代都没有呈现过的低赋税，现在赢高尽然这么干脆的就肯定了这个田税标准，足以表示出了他对仁政的支撑，张苍和叔孙通如何能不欢畅呢？
“张苍代商於百姓谢过君上！”张苍起家向谢道。
“丞相和叔孙先生的建议不错，高也支撑减免赋税、减轻徭役、点窜律法和开设学馆等。”赢高点头说道，“只是，丞相和先生建议将赋税减到十取一，高以为这对百姓而言承担还是很大，既然要减免赋税，就要减免到他们能够接受的范围以内，以高的意义就改成十五取一吧！”
此次张苍和叔孙通拜见赢高，首要就是要向赢高阐述本身想在商於实施仁政的战略。
两人快步来到书房，向赢高见礼结束，赢高让两人落座，等侍女奉上茶水，他才开口笑着问道，“丞相和叔孙先生本日来见高，是否已经想出了治国良策啊？”
赢高接过竹简，让张苍和叔孙通喝茶，本身开端当真的看上面的内容。赢高看的很慢，看到竹简上的内容分歧适本身的内心的设法时他会停下来思虑，究竟是张苍和叔孙通错了呢，还是本身答案不敷成熟；看到竹简上的内容合适本身心中所想时，不住的点头不已。
“微臣领命！”张苍拱手领命，在经历了刚才赢高大幅度减免百姓的田税而体味到了赢高果断实施仁政方阵的决计以后，现在又见他免除商於男丁在外要服的徭役，张苍倒也能安然处之，没有路上涓滴惊奇之态。