王华阳持续说道：“省长、巡抚、县长的人选必须由朝廷任命，处所官员无权干与，同时县长以上的官员不得在客籍任职。”
王华阳站起来讲道：“朕筹算仿效大元，设置海东省，神州省，今后光复中原，还要在中原设置行省，每个行省设置最高行政长官一名，简称省长，每个省下边设置五到八个府，最高长官为巡抚，每个府下边下辖八个摆布的县，最高长官为县长，每个县的人丁节制在十万摆布，每个府节制在一百万人丁摆布，每个省人丁节制在五百到八百万摆布。今后若人丁增加，将会做出调剂。”
文天祥从速说道：“皇上，每个处所的环境不一样，即便人丁不异，支出也不近不异，比如有些处所治安混乱，本地县令就会雇佣更多的衙役停止保持治安，而有些处所治安杰出，则没有这笔支出，并且遵循传统风俗，各个县里除了县令的报酬是由朝廷发放，其他的比如师爷、仵作、捕快、狱卒都是县令本身在本地收取必然的赋税给他们发放报酬的，一个府衙要想普通的运转，这些职员还不成或缺，但是朝廷给本地发放报酬的只要县令一人，如果遵循皇上的意义，那么这些人的报酬也得朝廷发放，如此，就是一大笔支出。”
文天祥说道：“皇上，如此一来，兵部尚书的权力是不是太大了？兵部尚书会不会成为像杨勇那样独揽军权的人，如果大宋再呈现如许的乱臣贼子，大宋恐怕再也接受不起了。”
王华阳说道：“皇叔问的好，九大将军不直接带兵，那么谁将来带兵兵戈？朕来奉告大师，带兵兵戈的将来是神州军官黉舍的军官，将军府下达调兵令，军官手持调兵令便能变更军队作战，今后大宋的百人以上的步队，都要装备一名智囊，智囊给军官出运营策，但是终究的军事批示权在军官。”
王华阳说道：“朕比来在研讨大元朝廷设置的行政机构，发明大元朝廷设置的行政机构比传统中原王朝设置的行政机构更有效，比如在朝廷设置中书省，在处所上设置行省，固然中书省不是蒙前人的原创，但是大元的中书省总领各行省，中原王朝设立的三省六部，在中原大地上运转了将近一千年，究竟证明，跟着国度的生长，国度的办理机构也要呼应的窜改。”
文天祥说道：“皇上，大宋的轨制自太祖订立至今已经三百年了，如果皇上感觉分歧适，想要窜改，我们这些为人臣子的必然顺从皇上的唆使。”
王华阳刚才听到二人的辩论，才明白当代社会为甚么是税务局收税，财务局费钱，因为只要如许，税务局多收的钱本身不能花，他们就不会多收。
户部赵瑞说道：“皇上，如果省长、巡抚、县长无权变更本地驻军，万一本地产生了兵变，该如何平叛？”
王华阳说道：“很好，既然众位爱卿同意窜改，那朕就说一说朕的设法。”
文天祥说道：“是的，如果让户部收税，又给处所上拨付银子，那么户部的权力就太大了。”
王华阳说道：“这个好办，户部只卖力收税，收到的税除了上交朝廷的，其他的当场保管，每个处所按照人丁多少，每年要花多少银子，由吏部同一核算，每年年初交由丞相府同一确认，朕同意后，由丞相将各个处所的预算以公文情势下发给本地府衙和户部在本地的分支机构，府衙持公文到本地户部支付每个月所用银两。”