平州刺史府就在卢龙县城，也就是平州城内。等李诚中进了城，才发明城里避祸的百姓更多。幸亏平州刺史府设了十多处州棚，灾黎们好歹能够保持，没有闹出甚么事来。只是家家户户都紧闭大门，氛围有些严峻。
平州位于大海之滨，距幽州五百余里，原为大唐安东都护府地点地。天宝年间划归范阳节度辖制，成为安史事情的首要基地，而后便耐久在卢龙（幽州）节度治下。其北紧邻的营州，一向是大唐皋牢关外各族的中间，在李诚中穿越之前的几十年里，因为大唐的日趋凋敝，原皋牢诸州逐步离开卢龙节度治下，营州也逐步废弛。
李诚中见张在吉盯着本身的眼睛，似要看破普通，咬了咬牙，还是道：“卑职大胆。平州无令不敢征募，便向节度府请令就是，事关边关黎庶安危，大义为公，使君何故畏首畏尾？”
冯道浅笑：“这却简朴，现在平州镇兵南征以后百无一还，只剩几十个老弱困守关城，就算是征来青壮，刺史府也有力整训。使君可上书节度府，请节度府遣数十军将来平州主持征募之事便可。”这个主张非常奇妙，对于张在吉来讲，他本人是偶然军权的，由谁来领兵都无所谓，只要有兵镇守边关便可；于节度府而言，平州在每年上缴定规稳定以外，自筹赈灾粮饷为节度府养军，如此功德又怎会回绝？可谓一举两得。
张在吉所说的就是这么一个传统，如果幽州的各雄师将不肯来平州当镇将，节度府是不能逼迫的。
冯道沉吟半晌，道：“五百人？恐怕当不得大用。道克日观流民情状，略有所得，欲与使君分辩。”
张在吉盯着李诚中，缓缓道：“某是文官，不涉武事，节度府无令，某安敢行此干系......”
张在吉沉默，很久方叹道：“如果中军不援，各州镇兵减七成，那我平州另有何兵将可抵抗契丹犯境？”平州原有镇兵体例一千五百人，遵循新的整军计划，将紧缩到五百人，即两个次等营头，每营二百五十人。以这点兵力抵挡契丹人对边墙的骚扰，确切捉襟见肘。
这位刺史的晚餐非常简朴，一碗粥，两个面饼，外带一碟肉糜和几块咸菜。他将肉糜涂抹在面饼上，手托着面饼转着圈的大啃着，像极了李诚中穿越前那一世正在吃匹萨饼的模样，让李诚中不由微微一阵恍忽。
张在吉一愣：“你是说......”
冯道微微欠身：“敢不从命！”
李诚中欠了欠身道：“批示使比来一向为整军之事四周驰驱。”
张在吉喃喃道：“军资不敷......”
身为北地人的冯道当然晓得这个传统，但他随即笑了，道：“现在已然分歧昔日，刚才使君说节度府正在整军，大帅固然新败，但职位却愈发安定了，节度府命令，现在谁还敢不顺从？”
张在吉接过账册看了看，道：“郑县令本日陪某观察州城各处时已然说了，他要求开放州库支应。州库内的粮米还可撑得两个月，明日某便调集平州大户商讨，力图再得粮一万石。秋粮收成在望，今冬倒是不必担忧，只是来岁如何是好？目下最担忧的不是粮食，平州敷裕，这几年来某攒下些家底，支撑到来岁当可无虞。但关外胡虏的劫夺倒是最大的忧患，现在平州空虚，某已封闭动静，只许入关，不准出关，是以胡虏尚不得知。可这只是权宜之计，如果胡骑犯境，便目睹着是一场大祸事。”