上官嫣然喝了口水，俄然想起前次皇上要凑军饷的事情，她出的馊主张。从速走到案几前，提笔写了一篇文章名为《天下论》。写好后上官嫣然从速把小狐狸叫了过来，叫小狐狸把这封新交给慕容枫，请他务必把这封信交给楚天阔。
上官嫣然回到营帐的时候天已经黑了，上官嫣然怠倦地坐在案几前睡着了，陆齐英端着饭菜出去的时候上官嫣然还在睡觉，陆齐英把饭菜放在结案几上，轻声道：“主子，您醒醒，先用饭吧。”上官嫣然惺忪地看着面前丰厚的饭菜道：“将士们明天的饭菜也都是这么丰厚吗？城内百姓现在食不充饥，我却还吃得这么豪侈。”陆齐英沉默了好久，他不敢奉告上官嫣然这是皇上的叮咛，就算饿着统统人也不能饿着这位祖宗。
楚军内的另一名智囊葛流云道：“那按你的意义就是要把我们的军粮分给这些百姓吃了，但是百姓吃了军粮，将士们兵戈如何办？”上官嫣然急道：“那也不能看着苍糊口活饿死啊！”葛流云冷哼道：“自古以来哪有捐躯军粮只为百姓的事理，苍糊口了，将士们就要饿死了，没了将士们谁来保家卫国？”“哼，葛智囊莫非不晓得水能载舟亦能覆舟吗？统治者不能让百姓过上好日子，百姓天然会反，到时候统治者就像风波内里的舟，岌岌可危。”上官嫣然争得面红耳赤。
上官嫣然听了葛流云的话回到本身的营帐内，左思右想也没有想出个别例来处理卢城的饥荒，现在皇上派人送来的军饷还没到位，更别撮要要处理卢城的饥荒，眼下又是战役不竭军饷缺失也是常事。