固然高敬宗政治憬悟不高，但是也认识到了此中的不对劲，各地县令、县丞、县尉、六曹吏皆连续上表陈请。高敬宗乃至发觉到，从一开端，便有一张网在北府军的地下已经伸开，他的脑筋乱七八糟地想着，倒是不敢游移，更不敢等闲视之。
“崔参军，此事你如何看？”高敬宗指着屏风前面的几口大箱子道：“此事如何应对？”
睢县，原武蕴的梁郡太守府，现在换了匾额，改成了北府军都督府。武蕴这报酬了家人，实在也是非常拼的，他用火灼伤脸部，自毁面貌，用来掩人耳目。武蕴还是没有分开太守，而是充当高敬宗的幕僚。这天一名北府军校尉奉上来一份陈请：“请高都督称王建国”，高敬宗看到这份陈请，底子就没有当回事，微微一笑，顺手就陈在废纸堆里。
徐敬宣这时冲进大堂，跪在高敬宗面前：“请主上建国称制，此乃众望所归！”
“混闹……”高敬宗勃然大怒，拂袖回身道：“混闹，你们如何如此混闹？”
“都督贤明！”张玄之郎声说道：“既然都督不肯意临时建国称制，不若建府吧！”
众将领纷繁问道：“另有但愿吗？另有活路吗？”
刘询嘲笑起来：“目前独一的体例是和蔡镇父子划清边界，用他们二人的人头，去停歇高都督的气愤，高敬宗用兵善用奇兵，与田豹对战，以奇兵轻取东阳田家堡，对郭阳对战时，一样也是如此，以正兵对郭阳军主力，奇兵奇袭符离城郭家堡，此次恐怕也不例外，如出某家所料，高都督的奇兵恐怕已经将近到达新蔡蔡家堡了……以是，当断则断，不竭反授其乱。”
“请都督建国！”
崔逞眉头一皱，翻开了一个箱子，一沓沓的文书便闪现在的面前。崔逞一头雾水，这么多？这岂不是三天三夜甚么事都不做都看不完吗？
高敬宗接着道：“政务府为我北府所辖领地办理政务最高机构，位列郡太守之上。现在，我们不设州级体例，同一采纳郡、县、镇三级。县以下设镇。谪仙谷改成谪仙镇，决胜堡为决胜镇，如此类推。撤消上、中、下三种范围郡县制，以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长，十保为镇，设镇长。所辖之民不敷五镇，不得称建县，原所辖地呈现人丁不敷，归并郡县。
徐敬宣辛辛苦苦忙活将近半个月的功绩，被张玄之一下子搅和了，顿时怒道：“都督不是已经建府，何来建府之说？”
“请主上建国称制！”瘦子陈应扑通一下跪在地上，他那庞大的体型，膝盖重重砸在堂前，空中都感遭到一阵颤抖。
高敬宗开口，崔逞当即执条记录着