1951年3月23日,美国国务卿艾奇逊拜候了中国,就结束两边在朝鲜战役状况和中美两国的干系及两边所共同体贴的国际题目与中方互换了定见.中国方面高度的赞美美国杜鲁门总统和国务卿艾奇逊能适应汗青的潮流,突破了认识形状范畴的边界,建立起一种新型的国际干系的形式.
最后两边别离代表两国当局在这份绝密的<中美北京密约>上正重的了具名.
在如何写这份结合公报时两边是有一些分歧的,中国以为把统统题目都明白的写在结合公报当中,而美国则一再对峙发一份含混其辞的公报便能够.他们以为:当国与国的集会不影响天下前程时，我们能够把统统的题目写清楚.但是，我们的闲谈遭到全天下的谛视，并且会对全天下都会产生庞大影响,并且这类影响会持续多年。对如许的闲谈，如果我们要那样做，那将是不负任务的,它也会引发全部天下狠恶的动乱.并且大国之间例来都是如许作的.
其间美国助理国务卿罗斯特又和李大为就前次没有达成分歧的题目停止了七天的密谈,密谈前两边互换了两国当局的受权书.
美国国务卿艾奇逊顺杆爬说:"一个巨大的梢公必然要适应潮流，不然他会被淹死的."
两边承诺互不伤及两国的核心好处.中国承认美国在欧洲的特别感化,并包管在美苏能够的抵触中保持中立态度.
当两边谈到美国在亚洲驻军的题目时,周恩来夸大说:"一百多年来中国深受东西方列强的侵犯之害,中国现在不会侵犯任何国度,将来也不会侵犯任何国度,中国永久不称霸.中国永久也不会在外洋驻一兵一卒"
两边同意此文件五十年内不解密.
艾奇逊说:"美国对亚洲没有国土野心，他坚信中国对美国也没有国土野心.这是两国之间存在建立合作干系的根本。但是,艾奇逊以为：有些地区，如日本,如果美国退出，就会呈现“真空”，就会被苏联钻空子.
颠末四天的闲谈以后,两边根据<中美干系备忘录>和<中美北京密约>颁发了一份颁发一篇含混其辞的公报，把本色题目全数粉饰起来。
最高首长接着说:"以是你们美国人不要严峻.美国事个大国,另有一帮小兄弟,如果不要战役，大师都不得安宁。你们要战役了,我们就构和了,此次你们谈的很好.谈总比打要好.我们需求战役环境，需求朋友.49年6月，司徒雷登托人带口信给我说:美国可一次存款50亿美圆给新当局，前提是新中国必须采纳中间态度，不能完整亲苏。客岁3月15日，你们的国务卿艾奇逊在关于美国对华政策的演说中也说:中国不是应当从苏联而是应当从美国获得存款援助，不过中国必须保持昔日的中美干系."最高首长吸了一口烟持续说:我们需求帮忙,但是这类带有附加前提的帮忙就不好了.中国人讲究知恩图报,一敬我一尺,我敬你一丈,你带上前提就不是帮忙了,那就成了买卖喽.他向烟灰缸中掸了掸烟灰接着说:"畴昔我们两边贫乏相同,也没有相同的渠道.两边都有些曲解这也是普通的.如许也好.不打不成交嘛.打了一下,就把我们打到一起啦.好事就变成了功德.你归去转告杜鲁门总统,不管他以甚么身份来,我随时都weletochina."