1937年8月25日，中共中心军委公布号令，宣布将中国工农赤军第1、第2、第四方面军和西北赤军等部改编为百姓反动军第八路军，赤军前敌总批示部改成第八路军总批示部，朱德任总批示，彭德怀任副总批示，叶剑英任参谋长；赤军总政治部改成八路军政治部，任弼时任政治部主任，邓小平任副主任；下辖第115师、第120师、第129师和总部间谍团。[1]
八路军总司令朱德、副总司令彭德怀
7、改进群众糊口；
1937年8月25日，中共公布《抗日救国十纲领领》。其要点是：
1937年，抗日战役全面发作后，***迫于日军打击上海，威胁南京，终究与中共达成关于南边各省赤军游击队构成一个军，于大江南北和闽浙两省展开抗日游击战役的和谈。1937年10月12日，***当局军事委员会正式宣布：南边8省13个地区(不包含琼崖赤军游击队)的赤军和游击队，改编为百姓反动军陆军新编第四军，任命叶挺为军长。经过中共中心提名，经***当局军事委员会核定，任命项英为副军长，张云逸为参谋长，袁国平为政治部主任，邓子恢为副主任。为加强对新四军的带领，中共中心决定建立中心军委新四军分会，以项英为书记，陈毅为副书记。
有很多书友问我，新四军和八路军有甚么辨别。明天我来跟大师讲讲。
百姓当局军事委员会任命叶挺为军长，项英任政委兼副军长，张云逸为参谋长，周子昆为副参谋长，袁国平为政治部主任，邓子恢为政治部副主任。1937年12月25日，新四军军部在汉口建立，1938年1月6日移至江西南昌。全军共一万余人，下辖四个支队：第一支队，陈毅任司令员，傅秋涛任副司令员；第二支队，张鼎丞任司令员，粟裕任副司令员；第三支队，张云逸兼任司令员，谭震林任副司令员；第四支队，高敬亭任司令员。同时中共中心决定建立中心军委新四军分会，以项英为书记，陈毅为副书记。
（以上内容均是作者在网上搜刮的）
1937年8月22日，按照国共两党达成的和谈，百姓当局正式宣布：由原西北主力赤军，即中国共产党带领的中国工农赤军1、2、四方面军改编而成“百姓反动军第八路军”，朱德、彭德怀任正、副总批示。
6、战时的财务经济政策；
抗日战役前，百姓反动军第八路军原为广东处所军阀军队（李济深的旧部），陈济棠曾任第八路军总批示，下辖三个子师：第五十九师长余汉谋，第六十二师长香翰屏，第六十三师长李杨敬，该部番号后被蒋介石裁撤。
9、清除汉奸卖民贼亲日派，稳固火线；
2月上旬，江南各游击队受命到皖南歙县之岩寺集结整编；江北各游击队别离在湖北黄安七里坪和河南确山县之竹沟集结整编。全军辖4个支队及军部间谍营，共10300人。新四军组建后英勇战役在抗日火线，屡战奇功，在我党我军的汗青上建立了光辉的事迹。
1937年8月，中共中心构造部收回《关于改编后党及政治构造的构造的决定》，规定赤军改编后共产党的构造，师以上及独立行动之军队，构造军政委员会；师、团两级及总部和师的直属队，构造党的委员会。改编后的政治构造，师以上设政治部，团设政治处