1936年7月,乔巴山元帅及时发觉并据此提示全党:“日本的权势已经影响到了我们的某些初级干部中间。我们必然要进步警戒,制止这些人***的诡计和崩溃群众军队和群众当局的决计。”“我们决定:要求苏联当局公开驻军的究竟,并增派军队来蒙古,帮忙抵当正在酝酿中的日本武装侵犯。”
1935年起,日本关东军驻海拉尔的军队以及兴安马队军队,便以汗青上遗留下来的“鸿沟”题目为借口,不竭在中蒙鸿沟地带停止挑衅,以摸索苏联和蒙古的军事气力。从1935年1月至1938年10月,共产生多次军事抵触,范围慢慢进级。1936年3月30日,日本关东军涩各支队1500人乘汽车50辆、装甲车12辆、坦克4辆,入侵蒙古境内阿达格多兰地区,被苏蒙军队击溃。同年3月12日苏蒙签订合作和谈,不竭加强边防。1938年7月,日本关东军第23师团开进海拉尔。同年10月,苏蒙远东军第57特别军开进蒙古驻防,两边媾和寝兵和谈。