总而言之，作为保卫东京汴梁城的临时最高军事批示机构，亲征行营在很短时候内，便在徐处仁和曹曚带领下敏捷组建起来，并高速运转起来……
白时中、张邦昌等很多大臣都以为，李存此次就是直奔东京汴梁城而来的，目标已经很明白了，而东京汴梁城内的守军严峻不敷，关头勤王之师一点踪迹都没有，以是，赵桓应当逃去长安，乃至是逃去蜀地，彷效唐玄宗“安史之乱”时避祸四川的战略，避开来势汹汹的乾军的锋芒，然后再想体例光复失地。
听白时中这么一阐发，赵桓不由又摆荡了，他想着：“还是出走稳妥。”
越王赵思闻听赵桓想要出逃，仓猝来找赵桓，请赵桓务需求留在东京汴梁城，保全赵氏的宗庙，他说：“都城乃我赵氏社稷之地，兼仓场在内，万不成舍去。且都城城坚壁固，若坚心守之，六合宗庙必降祜护。反之，若人主一出，都城必然大乱，则宗庙不成保也……”
起首，亲赵佶的太宰白时中，被赵桓给夺职了。
蔡懋答：“臣觉得不成守。”
得知此事，刑部尚书蒋猷仓猝结合一大群想要赵桓带着他们逃出东京汴梁城的文武百官，从速进宫面见赵桓，然后请赵桓当即逃往洛阳。
接着，徐处仁又恐吓赵桓：“禁军保护父母老婆皆在都城，岂肯舍去？若他等半途散归，谁来保护陛下安危？且敌骑已逼近京师，若获知陛下出城未远，必派健马疾追，届时陛下何故御之？”
实在——
对于文武百官的建议，赵桓犹踌躇豫，扭捏不定，患得患失，至心是拿不定主张。
同一时候，东京汴梁城中一张张招募将士、武勇之人的文榜张贴出来。
有官员建议赵桓：“今乾贼兵锋已不成当，而我大宋军心已浮，若出战，望敌必溃，此乃兵家大忌也。望陛下效彷上皇西幸关中，集天下之兵，选将出师，再与乾贼决斗，使乾贼匹马不得归。”
赵桓感觉，逃去长安，他很能够就又得受赵佶节制，没法完整利用他的天子之权，别的他还怕路上呈现伤害或是被李存追杀，并且这还要背负上抛弃江山社稷、宗族和百姓的骂名，这是向来很珍惜羽毛的赵桓很不肯意产生的；
同一时候，开封府的官吏开端在东京汴梁城里四周披发招兵布告招募敢勇。
迫不得已之下，赵桓才下定决计，不再西幸，就留在东京汴梁城中恪守，以待勤王之师。
面对李存摆出来的咄咄逼人之势，赵宋王朝的文武百官对于赵桓该如何应对，建议不一，又各持所论。
现在，得知乾军已经度过黄河，很快就会打到东京汴梁城了，再加上蒋猷他们这些大臣这么一劝，赵桓又决定逃出东京汴梁城，前去长安避险。
接着，赵桓就让内侍去告诉朱琏清算东西，筹办明天一早就分开东京汴梁城。
紧接着，在亲征行营的构造下，全城军民都主动行动起来，全面展开备战，修楼橹，挂毡幕，安炮座，设弩床，运砖石，施燎炬，垂檑木，备火油，凡是戍守所需之东西，都做了充分筹办。
见现在出城，既有能够遭受禁军叛变，又能够被乾军追杀，实在是太不平安了，赵桓也只能是听徐处仁等主张赵桓留在东京汴梁城死守的文武百官的。
最早劝赵桓逃去长安的是蔡京三子蔡翛。