看完奏折，慈禧决然处决何桂清，军兴以来第一次使一品大员以失地弃城罪伏法，刹了上述歪风，整饬了吏治，法纪为之寂然。
这类轨制的实施，其目标在于奖优罚劣，使各级官员不时恪失职守、尽忠朝廷。京察与大计触及官员的奖惩，贿赂徇庇就是司空见惯的宦海事情。
所谓“六法“是指“不谨“、“罢软有为“、“暴躁“、“才力不敷“、“大哥“、“有疾“等六个方面的缺失。颠末考核，被列入“不谨““罢软“者，撤职处罚；属“暴躁““鄙人“者升级；“大哥““有疾“者勒令退休。
所谓“四格“是指“才“（指才调，分长、平、短三等），“守“（指操守，分廉、平、贪三类），“政“（指政务，分勤、平、怠三类），“年“（指春秋，分青、中、老三类）。
但对于方才垂帘听政的慈禧来讲，她与历代天子一样，对于汉族官员特别是统军大员有着极大的防备心机。
但是，跟着满人团体政治本质的降落，越来越多的政治、军事活动不得不依靠汉人官僚和士绅。肃顺就喊出了“天下满人混蛋多“，应当是这一期间社会的实在写照。
慈禧垂帘听政开端，曾经诏求谏言，潘祖荫上疏请皇上勤圣学，求人才，整军务，裕仓储；敬请免民赋以纾民力。慈禧批阅后非常赏识，以为这是一个不成多得之人才，京察中将其升任光禄寺卿。
为达到本身对劲的结果，慈禧亲身把握此次考核的奖惩大权。
一时候，环绕是否诛杀何桂清掀起一股狂澜。慈禧执意以为举国用兵，如果包庇临阵脱逃的将帅，又何故鼓励全军士气？争辩没有阻挡住慈禧杀何桂清的决计。
慈禧一样担忧曾国藩的生长会成为威胁大清统治的处所权势，但是她更清楚，对于她来讲为患最重的是承平军的存在。而对于官员任射中的满汉分治，慈禧有着更加实际的考虑。
潘祖荫，字伯寅，号郑庵。咸丰二年探花。他以才调出众、廉洁敢言蜚声朝野。左宗棠因为樊燮一事被劾时，潘祖荫就曾主动上疏为左宗棠分辩，极力保举左宗棠的才气。
长官常常博广大之名，每届京察，只黜退数人，余概优容，而被劾者，又不免冤抑。
三品以上官员及总督、巡抚等方面大员，则先自陈政事得失，最后由天子敕裁。颠末考查后，官员遵循“称职“、“勤职“、“供职“三种品级，实施奖惩。