站次集会的核心话题只要一个，即如何分别占据区与分派占据职责。固然共和国已经在此之前收回了聘请，欢迎统统个人成员国调派军队，参与占据美国的行动。并且承诺出兵的成员都城能获得一块占据区，但是在最首要的题目，即要不要遵循占据区来分别军事管束地区。或者是遵循美国的行政区划来分别占据区，共和国当局向来没有给出一个明白的答复，乃至没有就这个题目做出任何申明。毫无疑问。如果不能搞清楚这个题目，那么对于集约个人成员国来讲，占据美国就只是一句废话，或者说只是吃力不奉迎的苦差，也就没有几个国度情愿吃这个亏。题目是，如果错过了这个机遇，不但会获咎共和国，还很有能够错过战后的高速生长机遇。综合这些身分，个人各成员国事摆布难堪，即不肯意放弃，又不想让共和国单独决定统统。
颠末轮高强度的领袖级筹议。直到旧月岔日，即美国正式签订投降书的前两天，集约个人各首要成员国才在最关头的题目上与共和国取的分歧，即占据区将按照面积、人丁等等身分，成为各国在战后美国市场上所占份额的首要根据，并且与其他身分相连络，来肯定各国的战后好处。也就是说，不由占据区来决定管束地区与管束体例，而是遵循共和国的要求同一办理占据区。
究竟上，共和国在美国与加拿大设置战役灾黎营的初志就是便利战后办理。并且绕过强迫移民这道坎。要晓得，遵循国际法，即便共和国事克服国，美国事败北国，共和国当局也无权录夺美国布衣的根基权力，并且办领美国期间，为美国布衣供应最根基的人咨主义保障冬一甩赐与美国布衣最根基的人权。也就是说。只要结束战役状况，即法理上的战时管束状况，共和国当局就再也无权干预美国布衣在法律框架范围内的自在活动，更无权强迫美国人移民，或者是搬家。当然，在战时体制下。共和国当局能够用便利作战行动，确保当事人根基安然等等来由。强迫接管战时庇护，即进入战役灾黎营的美国人接管居住等方面的强迫
战后重修首要干系到两个题目。一是物质，二是人力。
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按照战后表露的一些数据，在毖年旧月引日之前，起码有引乙美国人接管了共和国的强迫安设。要晓得。大战结束后，美国人丁已经降落到了6亿，即相称于一半的美国人接管了安设。明显，这足以窜改全部美国的人丁漫衍环境，也就为接下来从底子上分裂美国缔造了前提。比如在战后重修事情上，以白报酬主的新英格兰地区始终只获得了最为根基的援助，即只包管绝大部分人不会饿死，至于其他的就得看造化了。而在以亚裔、特别是华裔为妾的美国西北部地区，战后重修的级别最高，不但在2年以内完成了大部分根本设施的重修事情一些大型项目只是完工，还没完成。还规复了根本产业，成为了美国本土率井，规复造血才气的地区。
按照实际环境。在躬年旧月3！日之前，即美国正式签订投降书之前。共和国压服了包含欧州在内的统统盟友。在战后持续对美国实施军事管束，直到美国有才气出产出足以包管社会普通运转的糊口与出产品资为止。因为欧洲的干系，规定在战役结束两年以后，即伤年0月引日之前对美国的根基环境做一次全面调查。以肯定是否有需求持续停止军事管束。