基于这类理念，邓尼茨以为以德国水兵现有的气力，想要以以搏大就秘须窜改舰队情势从水面舰改成潜艇。是以，他开端在水兵中倡导大肆扶植潜艇舰队。如果能给他300艘u艇vii型潜艇来构成潜艇舰队，他有信心鄙人次战役中击败英国。
“国王陛下，莫非您筹算动用您的那支还没有完整练习各格的航母舰队吗？”
邓尼茨如有所思地问道：“这实战跟练习但是完整分歧的两码事！对此，请您务必作好充份的思惟筹办！”
1920年返回德国后，邓尼茨毫不踌躇地再次插手德国水兵。在凡尔赛条约的限定之下，德国仅能具有范围非常小的水兵，不能具有潜艇，且水兵职员仅能1500人，而邓尼茨以中尉的身份作为魏玛共和国国度水兵中的t-157鱼雷艇艇长，在同年11月1日，晋升为水兵少校。
英国每年的海运物质总量超越6800万吨，每天飞行在海上的英国运输船多达2500艘。如此海量的计谋物质都需求依靠互市船队，打击它们就即是堵截了英国计谋物质的来源，以英国本土的物质储备绝对支撑不了多久。
邓尼茨难掩心中的冲动，右手握拳摁在胸口，寂静厉穆地大声说道：“名誉即我生命！尊敬的国王陛下，卡尔・邓尼茨必然不会让您绝望！”
1935年10月邓尼茨回到潜艇军队中退役，并晋升上校；同年，魏玛共和国的“国度水兵”被改名为“战役水兵”。邓尼茨自返国后倾慕研讨潜艇战术，操纵一次大战的经历和在战间期与本国合作，暗里生长研讨潜艇和练习潜艇职员，复苏德国潜艇力量。
1919年6月21日，被英国水兵看押在斯卡伯湾的德国公海舰队，趁着英国舰队分开斯卡伯湾前去北海练习，只留下两艘摈除舰担负保镳，上午10点30分，德国公海舰队全部兵舰接到来自旗舰“埃姆登”号巡洋舰收回的预先制定的信号，各舰舰长命令升起被英国水兵制止的舰队旗、战旗和z字信号旗，翻开通海阀，筹办弃舰。
特别是东辉王国的长波电台通信技术向天下宣布获得了冲破性服从后，邓尼茨对他的狼群战术更有信心了。只可惜，现在这项技术被苏联拿走了，德国一向试图通过技术互换来跟苏联调换长波电台技术，苏联倒是说甚么也不承诺。
邓尼茨总结了第一次大战中的实战经历，感觉以单艘潜艇去攻击护航船队风险实在太大。但如果能以多艘潜艇集结起来进犯船队，像草原上的狼群一样实施围猎，就能以赛过性的力量打击互市船队。
程功眼神非常凝重地说道：“德国水兵的名誉，需求用铁和血来重铸！斯卡伯湾闪过的那道赤色采虹，绝对不能在德意志重显！公海舰队的英魂，一向在天国等着你们这一代德国水兵用光辉的战绩去慰祭！战役不息，英魂不灭！”
东辉水兵的x型潜艇，的确就是在为他的狼群战术量身打造研制出来的！
1933年9月1日，邓尼茨晋升中校，在1934年9月出任批示艾姆登号轻巡洋舰。在1935年德国和英国签订英德水兵和谈后，德国已能具有潜艇军队。
邓尼茨当然晓得程功所说的斯卡伯湾的赤色采虹指的是甚么。因为那是统统德国水兵心中永久的伤痛和热诚！