与此同时，圣旨八百里加急传至广州，旨意上要广东总督李率泰自接旨日起便在广州城中修建满城，筹办一应八旗所需粮食东西。另要平南王尚可喜、靖南王耿继茂遣人与新任广州将军哈哈木联络，构和八旗入防广东事件。圣旨最后则奉告李率泰，他向朝廷要求的拨银同佛郎机人购炮一事。朝廷已经批准。旨意上重新到尾都没有提清军在新会的失利，只要广东二藩并处所合心齐力稳固局面，待满州兵至再定进取之策。
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朝廷要在广州设满城的动静很快就传到了在汉中休整的平西王吴三桂耳中。
太后风声一出，再是固执的旗主也不敢闹腾，很快就经议政大臣集会再次决定，从客岁原随靖南将军朱马喇南下的满州正蓝旗中抽调3牛录，再从镶白旗抽4牛录南下广州驻防。
幸亏大清也没有健忘本身劳苦功高，将十四和硕公主许与儿子应熊，让吴家成了皇亲国戚，还赐了应熊一个三等精奇哈番的爵位，这申明在朝廷眼里他平西王还是有操纵代价，也是值得安抚的。
耿继茂大为头疼。
尚可喜向北京要求派满州兵南下只是为了完成他的西进大计，却不想北京竟然给他来了这么一招，兵是派来了，倒是一来就不走了，这让他耿耿于怀。毕竟当年多尔衮和他说得明白，广东就是大清给他平南王的世镇之地。现在世镇之地除了多出一个藩王外还要再设个与国同休的满城，这算甚么意义，监督他尚可喜还是如何的？
憋屈归憋屈。尚可喜不敢和朝廷翻脸，也只能捏着鼻子认了这事。他白叟家比来也不得消停，据探子报，这些日子有很多明军从谭江堆积到了新会。人数怕不下一两万。陈奇策也行动不竭，不时派海军到江门活动，各种迹象表示。堆积在新会的明军仿佛有篡夺三江口的筹算。
两黄旗人多势众，又有大半满汉官员附议，关头时老迈的内大学士宁完我不知打了甚么鸡血，也闲逛悠的站出来同意于广州设满城。历经三朝的老学士一出声，立时议政王大臣集会风向陡变，尚善等人得不到支撑只能偃旗息鼓。集会后，于广州设满城的正式诏谕便从宫中正式收回。
既设满城，便不是只派旗兵南下，各牛录旗兵家眷也是一同南下的。南下两旗报上来的家眷总数近15000人，如此广州满城驻防八旗兵就有2400余人，家眷15000人。这个范围比不上江宁满城驻防旗兵4000，家眷30000的范围，但比西安、杭州、荆州、福州等处满城则要多些。
新任广州将甲士选原定仍由靖南将军朱马喇担负。但朱马喇自客岁回到都城后便一向抱病，没法再次南下，故改由驻防江宁昂邦章京哈哈木出任广州将军。
耿继茂难受之余却也是暗自窃喜，他本就争不过尚可喜，现在朝廷设了满城，广州就更没他份，干脆另谋他地为世镇之地，免得在广州受气。
十七日，南下两旗7牛录兵由正蓝旗固山额真噶来道噶带抢先赴广东，稍后家眷再经水路至江宁后由江宁将军卖力护送至广州。
一千多人打不过几十人，这事把平南王气得够呛，要不是他白叟家现在最担忧的是新会明军攻打三江口和等候南下八旗兵，早就点起精兵把承平军撵进大海去了。
南边两藩王头疼，京师南下的旗兵和家眷却在骂娘。旗兵还好，都是顿时打天下的八旗男人，朝廷让到哪就到哪。可家眷们都是白叟孩子妇女，他们那里能谅解朝廷，皇上和旗主他们够不到，便只能把火发在那些前来移防的官员身上。连着几日，闹得不成开交，终是在朝廷的严令下哭哭啼啼的上了南下的船。