刘宏又问：“众大臣每日上书要求出兵断根乱贼，朕很烦，这些乱贼就剩这点代价了，如果轻松撤除，不就白白华侈这么多年的搀扶了？张常侍对此有何良策？”
邓盛谦虚的说道：“请袁司徒明示！”
洛阳动静传回冀州，张角三兄弟得知以后心中大惧。
起首抓捕中常侍封谞和徐奉两人下狱，他可不但愿身边呈现对他不忠的人，这些寺人贪污纳贿皆可容忍，如果叛变、不忠，则毫不姑息。
“是，陛下！”张让当即应下
最后，命河南尹何进当即抓捕马元义，何进不负所望，按照唐周的密报，很快抓捕到承平道荆州渠帅马元义并一千多承平道信徒。
张让道：“陛下，此乃他们私心作怪；现有一高顺，兵强马壮，已让陛下心忧，若其有异心，必为朝廷一祸；若答应众臣擅自招兵买马，必呈现浩繁高顺之流，且他们位居中原，则祸事不远矣。”
“何也？”邓盛不解。
其弟张宝为“地功将军”，张梁为“人公将军”。
而寺人吕强对天子建言：“陛下，党人监禁多年，积怨甚深，若不赦免，一旦党人与黄巾结合，必将危及朝廷。”
邓盛初任太尉，一些事情拿不定主张，便寻司徒袁隗协商。
陛下没有理睬，直接压下奏章，让他出钱、出马，连门都没有，这故乡伙太不体味天子的脾气了。
“统统尽在陛下把握中，我等何必操心？”
袁隗笑道：“呵呵，邓太尉还是不体味我们这位陛下啊。”
三月初五，天子刘宏见承平道如此短长，忙任命河南尹何进为大将军，率摆布羽林军五营士驻扎于都亭，补缀东西，以保卫京师；又在函谷关、大谷、广成、伊厥、轩辕、旋门、孟津、小平津等关隘、渡口，设置都尉驻防，确保京师万无一失。
北地太守皇甫嵩上谏要求天子消弭党禁，拿出皇宫财帛及西园良马赠给军士，晋升士气，以便尽快出兵。
此次没有提钱的事情，天子采取其建议，在壬子日大赦党人，发还各徙徒。
张让说道：“陛下，幽州刺史曾报，他们早就猜想承平道会反叛，结合广阳郡太守刘卫，拜托高顺招4000强兵，别离驻守蓟县和涿县，已严阵以待，必保幽州无虞；广阳郡太守刘卫报，高顺以护乌桓校尉府的名义在幽、冀两州招兵近万，屯兵蓟县；臣想等候幽州的奏章，看其是否忠于陛下，若没有陛下的号令，其便顺利剿除幽州黄巾乱贼，保幽州安然，则证明其忠于陛下，可为陛下所用；可随时命高顺带兵南下，乱贼必被一扫而空；若其不忠于陛下，则宜早做筹算，臣建议，剿除黄巾乱贼以后，携新胜之兵，将其一并打扫。”
刘弘大喜，如许的话既能获得浩繁的赋税等物质，又能组建一只强大的军队，且堵住了那些想出兵者的嘴巴，还能减弱各家属的气力；赞道：“哈哈，张常侍，此计甚妙，一举多得，明天便以此颁旨；别的，很多大臣皆言命各地组建义兵，共同剿贼，张常侍对此有何观点？”
天子刘宏只想保住洛阳，对各地的黄巾贼并不想当即去弹压，不然就起不到应有的感化了。
“那何时灭掉黄巾贼为好？”
“等？何意？”
“最晚不能拖至夏季，不然持续时候太长，久则生变！”
各地星孔殷报，大臣心急如焚。