刘虞并不说破，只是捋着他的美髯，诚心道：“请教不敢当！既然中郎将愿听老夫的定见，老夫也就直言不讳。乌桓族人天生彪悍，在草原上居无定所。与之战，徒花赋税，还枉送我大汉青年的性命。不如怀柔！令其擒来首恶张举、张纯，则免除其兵变之责，赐之以赋税布帛，许之以高官厚禄，令其撤出汉地，偿还草原！”
刘焉是始作俑者，刘虞在这此中，扮演了甚么角色，不得而知。
刘虞一听何咸故意动的意义，便持续说道：“老夫前几年作为幽州刺史，与辽西乌桓大人丘力居，上谷乌桓大人难楼，辽东属国乌桓大人苏仆延，右北平乌桓大人乌延皆有来往，能够力劝！若乌桓族冥顽不化，不肯退去，老夫另有一计！鲜卑大人步度根、轲比能，为人忠义，与老夫也有一些友情。我等无妨请鲜卑族出面施加压力！此谓驱狼吞虎之计！”
“现在两人麾下各有多少兵力？”何咸扣问道。
“刘虞麾下主如果各郡的郡兵，人数在3万余人，但是战力不强。公孙瓒步兵1万，马队3千，人数虽少，但是战力刁悍！”
两人见礼以后，来到了州牧府的客堂落座。
“驱狼吞虎个大头鬼啊！”何咸心中暗骂，“请神轻易送神难！若真请来了鲜卑族来补救冲突，让他们看到我大汉微小至此，分分钟拿起手中的兵器插手掳掠的步队中！虎狼一起上，当时候如何抵挡？！”
何咸晓得郭嘉说的是真相，这个打算绝对是伤害的，但他恰好没法回绝。因为这是一个难以抵挡的引诱，幽州现在的乱局，没有郭嘉的聪明，何咸一小我还真玩不转。
明天，刘虞倒是没有穿打着补丁的衣服，但是一身的官服，也洗得有些发白。
“我有一计，就是不晓得中郎将大人敢不敢冒险？”看到何咸一脸混乱的模样，郭嘉终究说到了重点，一脸欠揍的神采。
军政大权一把抓！州牧制，一向以来都被以为是汉末乱世开启的钥匙！
刺史，本来在汉朝只是背负监察的任务，秩不过600石。东汉末年，刺史的权力逐步扩大至民生、人事升迁等各个方面，职级晋升至秩2000石，尽力高于各郡守。而改刺史为州牧，不但是建立了州牧在民生、人事等方面的权力，更首要的是，州牧具有募兵、利用军事行动的权力！
“刘焉牧益州，刘虞牧幽州，刘岱牧兖州，黄婉牧豫州。除了黄婉以外，其他三位皆为皇室宗亲。而幽州牧刘虞，现已经上任！就在蓟县！”郭嘉持续解释道。