“这个别例可行，百姓们早点安居乐业，我们这边也能够早点招募兵勇。”张辽对刘征说道。
“还请先生细细说来！”荀彧插话道，刘征也望着沮授。
“治出产有三条，其一，止殛毙。六合万物，自有其道，春生夏长，是以不穷。春夏之季，应当制止屠宰牲口，以使其繁育。特别是牛马，马者，军之用，牛者，耕之利。私行屠马宰牛者，该当下狱处刑。”
因而，四人一起上往西城张辽处而去。
“还请两位先生见教。这段时候来，汉中流民不断于道，人一多便不好办理，加上先前的米贼尚未除尽，以是盗窃劫掠之事也更加的多了。这些人都被张辽抓了起来，杀也不是，放也不是，关着又徒耗粮食。有些人见呆在狱中有饭吃，竟然用心滋肇事端，以求温饱。这件事该如何办才好？”
“至于张辽司马刚才说的乱象，鄙人觉得，完整能够以役代刑，汉中。盗抢之徒悉数充作劳役，修桥铺路。别的，其他犯有小过者，都能够此法处之。三犯其罪者，则以重刑加上，以儆效尤。”
刘征感概到：“袁绍为人，诡计野心！我在洛阳时，他也曾想操纵我。袁门四世三公，累功汉室，而袁绍倒是实足野心家。韩馥拥冀州而不能守，居上位而不能制，败在袁绍手里也是必定。君子不立危墙之下，先生能够远赴汉中，互助刘征，实在是刘征之幸！”
第二日，刘征、荀彧、沮授、皇甫宁、张辽、杨任都堆积一堂，一来是为沮授拂尘洗尘，而来也是先容大师相互熟谙，一番酬酢。
世人一听，沮授所说的句句在理，确切如此，皇甫宁本来对这些治民理政的事情不太懂，听了沮授的话，也跟着堕入了思虑当中，因而诘问沮授道：
“起首，安百姓者，足衣、足食、无凶、无乱。蜀中盛产布、帛、缣、锦，应当购往汉中以足衣；省徭赋，赏耕垦以足食；斩首恶，除民害以无凶。”
“敢问先生，这剩下的十步该如何走呢？”沮授看了看皇甫宁，回话道：
第十八章 西城献策
“沮授溯汉沔而上，这些天也有所见闻，略有所思，愿为侯爷献上些许愚策，以备察用。”
“先生说的对，这恰是刘征初定汉中就推行的战略。”刘征道。
沮授因而接着说道：
“哦，对对对！是刘征失礼了！先生请！”刘征伸手做出请的手势。
“愿闻先生高论！”刘征恭敬道。沮授起首说道：
“请！”沮授也规矩道。
沮授停顿了一下，接着说道：
“纳流民之事，沮先生又有何指教？”荀彧问道。
“侯爷能够收留灾黎已然是博爱天下了。不过，事情既然要做，便要尽善尽美。沮授路上所见，饥民屡有饿死于途者。至分得地步者，也多无寓所，民情甚苦。百步之行，九十为半，侯爷何不再多走这十步？”
被刘征如许一问，张辽倒是想起一件事儿来，因而对刘征说道：
“但是袁绍，号为盟主，尽起渤海兵马，却立足河内，张望成败。韩馥觉得，袁绍不过是不想折损兵马，坐收渔利。鄙人晓得，袁绍此举底子是意在冀州，因而数谏韩馥，韩馥竟不为所动。此等庸人，无药可救，故而去官远遁，来到这汉中。”
“乱世无义，死生无情，这些人也并非是十恶不赦之徒，不过也是为了求活命罢了，杀之不祥，放之倒霉。沮先生如何看？”刘征问道。