，卖买买卖。莽乃将宝货停办，另铸五十大钱，使与一文小钱并行，统统汉朝的五诛钱，概令烧毁，如百姓尚敢私藏，罪当投荒。官吏借端搜刮，闹得鸡犬不宁，偶被搜出，即将百口充戍，如有私铸铜钱，责令五家连坐，一并放逐。最可爱的是犯人佳耦充收回去，不准完聚，竟将妇女另行改配，或罚做甲士奴婢，永不放还，这真是古今罕见的暴政。莽仿行周官王制，周官即《周礼》，王制即《礼记》。特置卒正连率，同帅。及大尹属令属长州牧，更分六乡六尉六队六服，合为万国，统统郡县称呼，辄为变易，一郡易至五名，官吏都不能影象。莽且自为得计，觉得轨制改定，天下天然安定。是以调集公卿，日夕集会，聚讼纷繁，乃至各处案件，申报上来，得空批收回去，就是守令各官，也不遑考成，听他作歹舞弊，贻害闾里。每岁虽有绣衣法律，与十一公士，十一公，即前四辅三公四将等官，公之掾属称士。特节出巡，名为察吏善恶，稽民勤惰，实是纵他出刮地盘，到处索贿，死要铜钱。处所官怎肯破囊？不过是取诸官方，移作赆仪。有几处吏民抱屈，诣阙诉冤，亦被尚书搁置，比年等待，不得告归。至若拘系郡县，无端待质，也是沈滞得很，常常至莽下赦文，然后得出。这是乱时通病，不特新莽时为然。就是表里卫兵，本可一年交代，或且迟至三年，边兵连续招赴，不下一二十万，都要仰给县官，县官无从取给，只好暴敛横征。五原代郡诸民，受祸最烈，为乱最早。莽不问民生痛苦，只知遣兵征剿，百姓外遭胡寇，内受兵灾，除死以外，几无他法。还亏匈奴乌珠留单于，一病遂死，右骨都侯须卜当，方执大权，素与于粟置支侯咸和睦，把他拥立，劝咸与中国和亲，咸自称乌累若鞮单于，颇怨乌珠留将他贬号，也把乌珠留诸子降职，且尚未知子登死状，以是依看须卜当计议，遣使入塞，成心请和。莽查得须卜当妻，就是王昭君女须卜居次，是以封昭君兄子王歙为和亲侯，王飒为展德侯，使他赍着金币，往贺单于即位，伪言侍子登无恙，但教单于送出陈良终带诸人，便可将登遣归。单于贪得莽赂，又欲与登相见，遂捕交陈良终带，及手杀刁护贼芝音等人。王歙兄弟，将良带等押送长安，莽援《周易》“焚如死如”的遗训，放起一把大火，把良带等推入火中，烧成灰烬！良带等原是该杀，但必用火烧，亦是过虐。命令派遣诸将，罢归屯兵，一番劳师动众的大祸，总算临时撤销。是年王莽改元号为天凤元年。小子有诗咏道：