却说司徒袁安，郁郁告终，汉廷失了一名元老，都人士无不怜惜，只要窦氏一门，却称称心。也不悠长了。太常丁鸿，代袁安为司徒。鸿系经学名家，砥砺廉隅，为和帝所特拔。和帝年已十四，也知窦氏擅权自恣，必为后患，故选鸿代安，倚作股肱。会当季夏季蚀，鸿即借灾进规，上书言事道：
臣闻王政骨肉之刑，有三宥之义，宁过厚，毋过薄。今议者为瑰选严能相，恐其火急，必不完整，宜量加贷宥，以崇厚德！
臣闻日者阳精，守实不亏，君之象也；月者阴精，盈毁有常，臣之表也。故日蚀者臣乘君，阴陵阳；月满不亏，下骄盈也。昔周室衰季，皇甫之属，擅权于外，党类强大，劫夺主势，则日月薄食。故《诗》曰：“十月之交，朔日辛卯；日有食之，亦孔之丑。”《春秋》日蚀三十六，弑君三十二，变不空生，各以类应。夫威柄不以放下，利器不以假人，览观往古，近察汉兴，倾危之祸，靡不由之。是以三桓专鲁，田氏擅齐，六卿分晋，诸吕握权，统嗣几移，哀平之末，庙不血食。故虽有周公之亲，而无其德，不得行其势也。今大将军虽欲束身自约，不敢僣差；但是天下远近，皆惶怖承旨。刺史二千石，初蒙除授，虽已奉符印，受台敕，不敢便去，久者至数旬日，背王室而向私门，此乃上威损，下权盛也。人道悖于上，效验见于天，虽有诡计，神照其情，垂象见戒，以告人君。间者月满