郑观应向政务院指出了庇护性关税政策对中百姓族工贸易展的首要意义，说“凡我国统统者，当轻税以广来路；凡我国所无者，当重税以扼来源。收我权力，富我商民酌盈济虚，莫要如此千万巨款权自**，不致阴袒西人禁止税则，不特税政大有俾益，而于中国国体所保全者为尤大也。”，他特别反对中国海关雇佣本国人，说“税则既定专条章程尽人能解，何用碧眼黄之徒，越俎而代治乎？”
郑观应的要务实施“庇护性关税政策”以促进中百姓族工贸易和对外贸易的展的主张，获得了“议政院”大多数人的附和。
海关把握收支口贸易税收，是中国和本国之间打交道最为频繁的处所，而不解除说话停滞即无从展开停业。当时的中国严峻贫乏外语人才，这是清朝当局不得不承认的究竟；“盖因积习因循，耻与外人订交，我官员、名流中绝少通习本国说话笔墨之人”。而本国人的环境正相反，本国人跟本国人之间底子不存在说话停滞；而本国人与中国人打交道时，很多的本国人已经熟谙把握了汉语，和中国人之间地对话交换没有说话停滞，这也是当时中国官员不得不承认地，“互市二十年来，彼之习我说话笔墨者很多，其优者能读我经史，于朝章宪典吏治民情言之历历。中国向来以“天朝上国”自居，耻于向西方学习，“习洋文者称洋鬼子门徒，人多非之”，可就没有人想想连懂外语的人都没有地话，会产生甚么样的结果。