第一章 山南考查
因为两个县的考查事情都非常顺利地根基结束了，作为带队的董部长来讲，内心非常欢畅。在汇总总结完山南县班子的考查环境，并把考查质料的撰写任务安排落实后，董部长对大师说：“这两三周大师都辛苦了，连日连夜地听定见。到明天为止，在山南县的考查事情就全数结束了，明天是礼拜五，我想，大师到山南一趟也不轻易，既然来了，大师也就趁机到山南县的老君山去看一下。当然，我们不是去风景区旅游，而是去现场实地考查一下山南县这几年旅游开辟生长的环境，去切身感受一下山南县旅游开辟的效果。同时，大师也趁机歇息放松一下，便于下来后更好地集合精力完成我们手上承担的事情任务。常言说‘磨刀不误砍柴功’嘛！”几小我一听，都非常欢畅，特别是象小王这些一次都没有去过老君山的人就更是欢畅得不知所已。市委统战部的冷家兴平时就是比较活泼的一小我，听了董部长的话后，当即大声地说道：“还是董部长好，董部长万岁！”
大师听后都笑了起来，董部长也没有活力，只是说：“你这个冷家兴，不要乱喊，万啥岁啊？喊万岁的期间早就畴昔了。大师把本身的事情做好，才是最好的万岁。同时，大师也不要欢畅得忘乎以是，固然听取定见阶段的事情结束了，下来后另有很多的事情要做，特别是我们手上还要写一些质料，大师不要耍得把本身该做的事都忘了。不然我就要拿你们是问。”看得出，董部长明天的表情非常好。
因为这个启事，市上对山南县的换届考查事情的存眷程度相对就要低一些。到山南县展开换届考查事情时，市委副书记、市委考查组组长蒋胜因为在省上开会，没有插手县上的换届考查动员大会，只是由市委构造部副部长、市委考查组副组长董礼友代表市委和市委考查组插手县上的换届考查动员大会并在会上发言，就换届事情和相干的考查事情提出要求。和在河西的事情法度一样，在大会上市委考查组对县上四家班子的带领和法院、查察院的带领停止了民主测评和民主保举。
对于山南县的环境，小王完整不熟谙，只是在触及到山南县的质料上体味到一些有关山南县的根基环境，如晓得山南县的人丁只要九万多，是天籁市最穷、最偏僻的一个县，县境内以山地居多，提及来幅员面积有四千三百多平方千米，但山空中积占了全县幅员面积的百分之七八十，能够操纵的有效面积很少。全县首要以畜牧业为主，老百姓家庭支出的首要来源就是靠畜牧业和莳植中药材，而县上的财务支出很少，每年全县的财务支出根基上就保持在一千多万元的程度上，并且税源单一，一向就是木头财务，其他税源根基上没有，保持全县的运转主如果靠下级财务补助。固然全县山空中积占了近百分之七八十，但至今没有发明有象样的矿藏资本。近年来旅游财产作为一个朝阳财产，山南县也在千方百计地开辟生长，但毕竟其地理位置不占上风，离中间都会较远，门路前提又差，并且旅游开辟的前期投入也不小，背景南县的财务投入是完整没有体例开辟的。这些年县上固然想体例引进了一些投资，但因为都不是至公司大企业，能够投入的资金也非常有限。已经开辟的两个风景区层次不高，来的旅客也未几。固然和本来比拟多少也增加了一些客人和流动听口，但旅游财产的特性就是富民不富县，本地的老百姓倒是增加了一些支出，但对于县财务的支出来讲却几近没有进献不说，每年下级来了客人，县上还要贴出来很多诸如欢迎费、门票费乃至土特产品等等之类的资金，固然一些省市部分谅解县上的难处，每年都会从呼应的渠道上赐与必然的补助，但毕竟是来的部分多，能够补助的部分少。旅游生长起来后，县上是赚了呼喊赔了钱。中心实施退耕还林政策后，县上财务支出的首要来源更是断了源，根基上全数靠下级财务转移付出来处理全县的开支。全县每年财务支出不到两千万元，但县财务的扶养人丁包含离退休职员却有近万人，而这此中教诲体系、卫生体系和离退休老同道占了大头，将近五六千人。因为财务穷，扶养的人丁多，职工的支出天然就很低。山南县的干部只如果有点体例的，都想体例调到天籁市或其他县区去了，考上了黉舍的门生毕业后，除非是万不得已，也都不肯意回山南县事情。而留在本地的干部也遍及贫乏事情主动性，过一天年一天的思惟在山南县的干部中遍及存在。仿佛是一种遍及征象，就是越是穷的处所，当干部就越有吸引力。这一征象在山南县也一样不例外。实际上，因为穷，经济生长慢，失业的渠道天然就少。象山南县如许人丁少，经济又不发财的穷处所，做买卖没有市场，办企业贫乏资金，就是现有的企业，除了县电力公司的效益相对好一点外，其他的企业根基上是举步维艰，这个月的人为发了还不晓得下个月的人为在那里。本来比较红火的涉林企业，因为天然林禁伐，出产的原质料遭到了限定，现在的日子也是王小二过年――一年不如一年。能够说在山南县，除了当干部，真还没有多少其他失业的渠道。因此这些年来山南县在干部人事题目上常常产生如许那样的题目，不是在职员收支上拉干系走后门、以机谋私，就是在选人用人上买官卖官，搞权钱买卖。几年来已经前后有几任县人事局局长遭到措置，县委、县当局分担干部人事事情的带领在不到一届的时候里也换了三次。两年前，县委书记和县委构造部长因为买官卖官金额庞大，双双被究查刑事任务，铛锒入狱。现任的县委书记苟单一原是天籁市纪委副书记，县委构造部部长常林卫也是天籁市委构造部的干部监督科科长，包含山南县的常务副县长欧永江也是从市委政法委副书记岗亭高低派到县上的。天籁市委但愿通过这类从市上相干监督部分下派干部下来任职的情势，处理山南县在干部人事题目上老是出题目的题目。通过这些办法，从这两年的环境来看，也还起到了必然的感化，在干部人事题目上的反应和前几年比拟较着减少了很多，干部的事情主动性也有了必然程度的进步。但冰冻三尺非一日之寒，要完整窜改已经构成了必然风俗的一些不良民风，还需求一个比较冗长的过程。