几个要点，一是裁并军镇，改镇为州府，改护军为太守。二是建立由校尉、司马掌兵的格式，对太守、校尉的职能停止了明白的规定和分别。限定太守校尉的任期，调期，明白其任免轨制，并肯定了一套详细的政绩考核计划。削除太守兵权的同时，限定校尉的兵权，制止权力集合。三是对各州、郡、县的兵员数停止限额，减少部分兵员，
李益也有些不欢畅了：“这已经是点窜第三遍，我已经尽了尽力了，只做到如许。按大人的说法，我能够真的不懂大人想要甚么。我没法再改了，大人要还不对劲，便请本身脱手吧。”
他也不想和乌洛兰延吵架，语气放软了：“按大人所说，撤消军镇，改镇为州府，改护军为太守，委派流官，限兵甲，这些都没错。只是此事不是那样好行的，不说上面军镇会不会肇事，就说当真肃除了兵甲，清查出私丁，这些人又当如何措置呢？这么大动静，折腾起来不是随随便便能了的。”
李益苦笑，不晓得当说甚么，只好对着他，举了袖再拜，恭恭敬敬行了一礼。冯琅看呆了，半晌觉悟过来：“这是皇上的意义？”
他晓得这只是讹传罢了，反应过来顿时作色，将说话者斥了归去。
官衙是一套连成片的修建，进门便是大堂，四周架子上堆成山的卷宗。中间好几列，连排的桌子上也堆满了文书，十几名官吏同时在这里事情。统统人都面色严厉，忙繁忙碌，时不时有人站起家，捧着卷宗，扣问同僚，或者向长官就教几句。官吏们说话都下认识抬高着声音，固然繁忙，却非常温馨。
中书令乌洛兰延，现在是李益的下属了。
一个夏季畴昔，他瘦了一圈，很高挑的身材，腰细的只剩一捻，更加显得人苗条。能够是很多日在家中疗养没见光，面色更加白了，灰锦袍的斑纹袖口中暴露白净如玉的双手。乌黑的中衣领子里伸出一段一样乌黑的脖颈，连喉结都显得白净干净，皮肤能发光。
乌洛兰延是不在衙门里用饭的，每日进宫去陪天子用膳。官吏们之间传播着他和那位干系的闲话，将其比作汉文帝和邓通。有人见李大人和兰大人干系反面，便将这话跟他耳边说。
他立在案前翻阅卷宗，一名官吏拿了册子过来讲：“李大人，这个数量仿佛有些不对……”
乌洛兰延不满说：“李大人，你这是甚么态度？”他较着不悦了起来：“莫非我是闲着的吗？这是你的职司。”
固然他比李益年青的多，在事件上的经历也远远不如李益，但他官位比李益高一头。这也没甚么好说的，天子的亲信，天然不能用平常的标准衡量。李益听到他的声音，赶紧赶畴昔，拱了双手施礼：“兰大人。”
乌洛兰延想要持续说，转头看到四周官员一圈全都看着他们，只得压了下去，拉着他的手往外引：“李大人，别说气话，我方才讲错了，对不住，我们出去渐渐细说。”
李益随众出了永安殿，正一小我行着，冯琅身着朝服跟了上来，小声问他说：“李大人，你为何要趟这类浑水？”
他是这中书省的一把手，又是一贯博学多能，勤奋松散闻名，官吏们都对他极其尊敬，说话都谨慎着。李益接过册子核阅，正和这名官吏说着，乌洛兰延仓促忙忙出去，唤道：“李大人。”