“特区，顾名思义，便是与别的处所分歧的地点。朕欲在都城当中，首推税制鼎新，仅限长安城以及京兆府范围，诸卿以为如何？”
林镇中乃是新任户部尚书，赶紧问道：“敢问陛下，特区是何种事物？”
说实话，大顺朝的农税实在太重了，十成内里抽去了三成之多，而这还没有包含一些耕户上交给地主的佃租。陆承启看过监察司的密奏，松江府一带的耕户，一年收成，需求交出六成之多，到手里的不过四成。一亩地内里的粮食撑死了不过两百斤，一下子交出一百二十斤，剩下八十斤也仅仅能让一个三口之家吃四个月罢了，这还是极度节流的环境下。至于鸡鸭鱼肉，那是梦中才会有的食品。
教诲鼎新完了以后，就是军事鼎新。陆承启临时没想到一个好的鼎新计划，但武备败坏已是不争是究竟，军中贪腐毫不比当官的少。只不过陆承启整风过后，有所收敛罢了。监察司再短长，也不敢等闲触及军队，万一引发叛变，那就适得其反了。
徐崇光等十二个大臣都应了下来，林镇中方才上任，天然要烧起那三把火，也应了下来。如果换了其他大臣，说不定会极力反对。他们家内里也是有商店的，如果交税，岂不是要了老命吗？但这内阁大臣是陆承启自处所汲引上来的，并没有甚么家业，才憋了一股劲要不负天子所托。等过了一段时候，陆承启不敢包管他们还能这般纯粹无瑕，才迫不及待宣布税制鼎新的打算。其次，陆承启心中不止经济特区这个打算，他另有下一步，那就是教诲的鼎新。
要晓得，贩子缺的不是钱，而是职位。如果有了职位，他们才会对大顺朝承认，这是陆承启晓得的事情，可朝中大臣却不明以是，连徐崇光都反对，但这些反对声音都被陆承启压了下来。
陆承启对劲的点了点头，说道：“首辅说的不错，此事确切不宜艹之过急，是朕失虑了。”他这么说，不过是给徐崇光一个面子。内阁草创，声望尚未建立，陆承启对他创建的内阁赐与了厚望，天然是要给点面子的，也就顺着台阶而下。
同时，京兆府建立了一个由户部官吏与衙役共同构成的新部分，叫商务部。专门卖力商税的征收，如有人敢偷税漏税，轻则撤消停业资格，重则放逐。那些犯警贩子还想钻空子，却发明甚么缝隙都叫陆承启堵死了。恰好长安城是大顺朝富人区，经济最繁华的处所，又不能放弃，只好默许了这个究竟，不敢稍有抵当。