陆承启皱眉道：“朕等不及了，朕需求人才，如许吧，朕下旨召开恩科，开科取士，题目由朕亲拟，只要有举人功名，都可插手，昭告天下，于来岁仲春十五开考。”
陆承启也顾不得他，当即摊开奏折仔细心细看了起来。在陆承启的打算中，内阁大臣只要参谋权，没有决策权。当然，一些鸡毛蒜皮的小事，他们也还是能定夺的。
同时，陆承启规定，担负内阁大臣，便不能分担六部，国度大权，毫不能集合在某个大臣当中，毕竟这是封建期间，陆承启还是挺怕有人造他的反。
六部的办事处都在皇宫当中，如果天子召见你，你不在，那就是大大的渎职了。礼部尚书冯承平接到陆承启的召见，不敢怠慢，当即放动手中的事情，跟着传口谕的内侍，一起前去垂拱殿。
陆承启再看了一下参谋部，他本来就对军事不甚体味，可他明白，专业的事情，要交由专业的人士去措置。朝中的武官，多数是靠军功升上去的。这都归功于文宗的军事鼎新，才得以建立这个比较好的武官晋升轨制。不过，也有一些靠着世袭武官混入此中的，陆承启也是心知肚明。一个朝代，总会有一些特权世家的呈现，这是不成制止的。但如何让这些特别世家的后代也有点用处？陆承启一时半会还没有眉目，只好一锅端，让他们混入参谋部再说。
陆承启缓缓地说道：“需求再改改，朕希瞥见到，内阁大臣对与皇上的旨意，只要不甚荒唐，都必须接管。但太荒唐的，必须采纳。内阁大臣须用心帮助天子，但不得干与后宫之事。”
挥退了冯承平以后，陆承启松了一口气，但一看到堆积如山的奏折，陆承启还是忍不住一阵苦笑：“当天子还真是一件累人的差事啊，也是第一高危职业。说不定甚么时候就倒在了奏折堆上面……”
吴显祉较着顾不得坐，从怀中抽出一本奏折，递给陆承启，说道：“陛下，微臣幸不辱命！”
但明朝的内阁，首辅权力划一于宰相，皆因内阁太小，权力之争太短长，而明朝的天子又大多荒唐，才乃至于大权旁落。陆承启筹算在律法内里写上，“内阁大臣，非论首辅还是阁臣，皆有天子任命，天子一旦不信赖阁臣，可随时撤换。”
陆承启方才踏入垂拱殿，当值寺人便出去陈述，吴显祉在殿外求见。陆承启正被一堆堆的奏折弄得头都大了，当即说道：“请他出去。”
陆承启说道：“嗯，朕晓得了，你下去做事吧。点窜完以后，朕会给你内阁大臣的名单。”
让陆承启啼笑皆非的是，这半个多月批阅奏折以来，连一些宗祠胶葛都呈上来给他看，陆承启直接批了两个字――“无聊”便打发了。也是在当时候起，陆承启才想到内阁制这个东西的。
陆承启见到这内阁内里并没有束缚皇权的处所，不由得眉头一皱，看得吴显祉心惊胆战的。颠末一系列的整流行动，让全部朝堂堕入风雨当中，也让陆承启的声望达到了最高。