1979年1月10日，中原国都城京华市景山前街10号，总参谋部四座门接待所二楼集会室，一个首要的军事集会正在这里停止。列席集会的有国防部、总参谋部、公安部、中心办公厅、军委外办、总参外事局、国防科工委、总参谍报部、总参技术监听部等有关单位首要带领，由王荣光副总长主持并发言。
“加强和生长同非洲国度的友爱合作是我国对外政策的首要基石，也是中原国耐久、果断的计谋挑选。近年来，在中原国和扎德尔民主共和国的共同尽力下，两国在各个范畴的合作全面生长，新型计谋火伴干系获得了主动服从。客岁，中心召开的十一届三中全会，建立了经济鼎新和对外开放政策，跟着经济扶植的不竭深切，能源在百姓经济中的计谋职位将更加首要，而非洲恰是天下的’能源质料堆栈’”
“此次拜候有多家大型国企伴同前去，要同扎方签订多项双边和谈，包含农业、贸易、交通、卫生、矿产、能源等。近年来，我国同非洲的合作日趋扩大，已经影响到了某些国度在非洲的好处，同西方大国在非洲的博弈将日趋狠恶。是以，丁副总理的此次非洲之行必将会引发他们的高度存眷，代表团的安然题目将显得尤其凸起和首要，谍报部、监听部，要随时供应谍报保障，公安部、保镳局等有关安保单位，要实在做好周到的筹办事情，确保首长和代表团的安然。经军委同意，此次出访保障任务采取“791”为代号。”
徐新灿政委在说话中夸大道：“特别要求驻扎大使馆武官处，除主动帮手大使馆做好代表团的欢迎、保卫和专机保护等事情外，要时候保持同扎国有关部分的相同联络，及时把握扎国海内特别是都城金沙萨的静态环境，采纳统统需求的办法，确保代表团在扎国的安然！”
京华市东四西大街有一栋建于上世纪50年代的苏式修建，这就是中原百姓航总局大楼。早在一月前，交际部就将此次出访专机的任务下达到了民航总局，民航总局局长沈路亲身将专机主驾任务交给了老资格飞翔员潘力。
“同道们，应扎德尔民主共和国聘请，国务院丁德平副总理近期将对该国停止正式友爱拜候，伴随的有交际部黄新华部长，国防部杨弘愿副部长，总参谋部张东迁副总长，农林部王东山副部长，外贸部魏忠国副部长，卫生部谭云鹤副部长，交通部李琛副部长等相干部委带领。”
潘力飞过十几种机型，飞翔时候达到了2万多小时，是最早一批获得“功劳飞翔员”称呼的资深飞翔员。
“如何样，老潘，有信心吗？”任务交给潘力，局长沈路是很放心的。
“没题目，包管完成任务，请带领放心！”潘力非常自傲的答复道。
中心办公厅、公安部、中心保镳局也在同一天召开了联席集会，中办李志忠副主任、公安部李义山副部长、中心保镳局杨建中局长插手了集会。集会的主题是针对此次出访的安然保卫题目停止研讨和作出安排。集会决定由中心保镳局副局长毕景荣少将为组长，公安部保镳局局长耿道深少将为副组长，带领10名特警构成保卫组随团出访，卖力代表团在境外的安保任务。
按照《技术监听部关于贯彻落实“791”谍报保障专项战备任务告诉》的精力，部下各局所，京华、深阳、南都、五羊军区技术监听局和海、空军技术监听局，当即构成了“791”谍报保障小组，进入战备值班状况。