李斯、冯劫落座后，我直接向两人说了然达达归降一事。
几人在四海殿齐聚。
“这恰是朕叫你们来的启事之一。目前护军都尉一职尚且空缺，朕成心借此机遇重整秦军，如果没有护军都尉，实施起来有些难度。护军都尉一职你们可有保举？”
“朕但愿能把监军一职变动变动。此后的监军不但在战时监察，还要参与到秦军的平常练习和办理上。”
“朕的设法是，先由朝廷在五郡建立驿馆，待与西域互市成型以后，再考虑修建城池一事。如若与西域互市能达到朕的预期，届时就算朝廷不强迫迁徙黔黎畴昔，也会有人抢先恐后而去。”
我点点头：“冯劫跟你们说了羌人的事情吧？”
此令一出，费事家庭用饭都成题目的年青男人争相报名，在以后短短几个月的时候就实现了我将秦军变成任务参军的假想。
朝会上我宣布了设立新的监军一事，同时令秦军自本日起除了巴蜀、百越外，不再实施强迫征召兵役的情势，在包管秦军建制完整的同时，以志愿参军的体例征召兵卒。即便没有军功的兵卒也可按照参军年限不竭增加军饷，三十五岁后若没有特别技术则退出秦军，由朝廷一次性付出地点郡县四口之家两年的均匀收成。
章邯几人闻言有些发懵。冯劫开口道：“如此一来，监军就不但仅是督战的感化。不但要对行军兵戈非常熟谙，能有本身的判定，还要把握充足的律法。并且权力也大上了很多，须得包管监军对朝廷的忠心和本人的朴重……”
三天后，章邯带着尉迟回到咸阳。
我点点头：“说得很对，以是这是一个很艰巨的任务。并且不但仅是南北军一营秦军要有监军，每个校尉、都尉带领的秦军都要设置一个监军。校尉以下，伍、什、佰的监军就不必由朝廷指派了，让将军本身任命便可，官职也不为监军，称参军。”
接下来我令李斯和章邯持续往河西走廊增派官吏、监军，令王离、蒙恬做后盾，防备匈奴恼羞成怒打击河西的同时，制止达达有其他设法，逐步完整掌控北羌氏部落。
冯劫应道：“如此便没有了李相担忧的题目。关于监军一事，臣觉得还需细心运营，监军乃我秦人，手中既无兵权，又非本家，恐怕不是那么轻易掌控羌军。”
两人对视一眼，李斯回道：“现在大秦老将残落无几，新的将领还未崭露头角，臣一时也想不到合适的人。”
“别的，让尉迟一同返来。”
李斯应道：“臣觉得行人孟瀚宇可为使臣，此人常常出使陇西周边部落，对羌人非常熟谙，在御史积年的考查中皆为优良。”
两人没再纠结此事，李斯深思了一会，开口道：“陛下，臣觉得陛下对达达的三个前提对我大秦非常无益，只是关于设郡一事，恐怕会破钞庞大的人力物力。”
两人先是错愕，我竟然又再次以身犯险打仗仇敌；再是无法，仿佛我决定的事不管他们如何劝谏全然无用。
实在选来选去，还就他最为合适。
我目送着孟瀚宇带着六名监军和两百人的护送步队，以及首月的四十万斤粮食，浩浩大荡向河西而去。算是迈出了消弭匈奴之患、打通河西走廊的第一步。
我又看向李斯：“派往达达部的使臣可有人选？”
不久后孟瀚宇传来动静，已经准期达到河西，监军也派往了达达的军队，动手建立分别好的五个驿馆。同时王离将陇西的五万边军分出两万，帮手驿馆建立、与羌人共同防备匈奴，统统都在遵循打算行事。