因为豪强们不会再痴迷于更多的地盘，他们会发明，实在另有别的体例能让他们获得更大的收益，而百姓们也是如此，耕地的数量老是有限的，就是天子与贤臣们再有才气，也不成能平空变出地盘来，而大汉现在的户籍正在发作性的上涨，如此持续下去，总会有地盘不敷用的时候，那一天，就会是大汉由盛转衰的时候了。
身在益州的庞统，终因而接到了天子的手札，他在处所上流转多次，从河北之地，来到了现在的西南，担负州牧，益州也要按着庙堂的诏令，分为巴与蜀两个州，庞统目前还在措置这些事情，他并不是很附和对处所的如此分别，但是他又不在庙堂以内，他的话语，底子传不到天子的耳边。
天子的统统做法都是有深意的，郭嘉曾如此奉告他，庞统信赖郭嘉，故而，他也感觉事情没有那么简朴，想了好久，最有能够的，就是天子要用本身来制衡庙堂的均衡，也就是让本身来对付逐步庞大的诸葛一脉，庙堂以内，现在再也没有人能盖的过这位尚书令的风头。
看动手里的天子诏令，庞统还是有些猜疑，皱着眉头，一时候竟看不透天子的设法，要说三令的人选，一向都是从庙堂内汲引的，何况侍中令这个位置，一向以来都是天子的绝对亲信来担负的，本身与天子又不是那么的靠近，天子如何就俄然想到要用我了呢？
世人将他送到了雒县的驿站，诸葛亮还聘请他前去本身府内休歇，不过，庞统还是回绝了，方才赶到雒县，不做好筹办去拜见天子，反而去其他大臣的府邸上，仿佛是有些不当，送走了世人以后，庞统又放心的休歇了一日，到次日，宫中的黄门方才赶来，聘请他前去厚德殿。
益州的商贸活动格外的活泼，乃至一跃成为了仅次扬州的大汉贸易要地，庞统每一日都会察看这类政策下的社会环境，他打起了精力，倒不是怕会呈现甚么动乱，庞统对本身有着绝对的信心，他担忧的还是本身会错过这些政策的一些影响，就如许整日“游山玩水”，他却俄然接到了一个不测的调令。
光靠武力是不能让大汉强大起来的，而来到益州以后，他却更是高兴，因为益州一向以来都是一个商贾浩繁，贸易繁华之地，他并没有像每一任州牧上位以后那样，去打压此地的商贾，反而是开端搀扶本地的商贾，开端实施本身内心的那一套战略。
庞统在赶到益州的时候，他的思惟已经逐步的成熟，具有了一套本身的说法，他要完整窜改地盘兼并的循环，他要将大汉这数千万的耕农停止窜改，而他们变成手产业者，变成作工，将他们从农户变成工商户，通过搀扶豪强，停止大范围的工商扶植，使得大汉能摆脱地盘的桎梏。
益州的商贾们都惊呆了，这还是初个对益州商贾们不怀有敌意的官吏了，天下竟真的有如此官吏？商贾们纷繁赞叹着，庞统的这些行动也是触怒了本地的一些士子，不过，在庞统友爱的与益州各世家大族，豪强们交换以后，统统那些反对庞统的言语都消逝不见。
在庙堂的时候，庞统的思惟或许还不敷成熟，但是当他被派到了处以是后，他就开端逐步的思考本身的设法该如何实在的在处所上实施，特别是在熟谙了仲长统以后，他的思惟仿佛有很大的一个空缺被填上，他非常的高兴，仲长统也是如此，两人很快就成为了无话不谈的好友。