没有谁能比程益更合适了。
除了程益以外，县衙六房及其他杂琐事件，将由苏老常、徐武江、郑屠等人详细卖力；接下来相称长的时候里，徐怀以及大多数人手精力都要放在兵马操训及统兵作战上，没有太多的精力去顾及县政。
那样的话，除了即将兴建的都巡检司大营及新县城外，还需求在桐柏山挑选冲要之地，建冒昧一级的巡检司军寨。
苏老常固然办事精干，但对朝廷州县衙署那一套却不熟谙。
就目前而言，独一能够见效的手腕，就是出兵饷，让应募的兵卒能够养家糊口。
乡野之民，有几小我晓得家国大义？
不管如何说，徐怀是不会让程益分开的，拿绳索捆住也要将他留下来。
麻雀虽小，五脏俱全，淮源正式置县，人丁也要在十万开外，事件性的事情绝对不会少。在主官知县以及县丞、县尉、主薄佐贰官以外，吏、户、礼、刑、兵、工六房详细卖力刑狱、粮马、田赋、缉私捕盗、田亩、营建、征募等事，还要有三班衙役以及看管城门、巡查街巷的刀弓手、看押县狱的狱卒。
礼房掌举学、科举、教养、祭礼等事，在当前情势下已不再首要，没有合适的人选之前，则由程益兼领。
玉山驿乃是从泌阳东进桐柏山的必经之路；桐柏山道的东段，淮水南岸的周桥驿，乃是光州西进桐柏山的必经之路；而淮水北岸的石门岭，乃是从淮北平原进入桐柏山北岭与大复山两山之间谷地的樊篱，需求设立一座军寨，不但能庇护石门岭以西的要地，还能兼顾从周桥驿淮河北上前去确山县的驿道。
徐怀用徐武江、苏老常他们，将县衙、都巡检司的框架搭起来轻易，桐柏山也绝对不缺精干之人。
倘若犯事了，不容于朝廷，却胆小妄为捏造一份诏函，领受巡检司，然后占有桐柏山称王称霸，这在程益看来，这是徐怀完整有能够做出来的事情啊！
第一桩则是征募乡兵。
这三处军寨，位于桐柏山纵深要地，还都位于关头节点上。
而当前最为紧急的事件有两桩：
徐怀这一次天然要完整打碎掉传统的乡兵编训形式，直接募兵参军，乃至还要将现有两千五百名正卒的兵籍办理、功过奖罚等事，都同一归入兵房。
别的，原淮源巡检司武卒直接转为刀弓手及刑房狱卒，徐武江兼领县尉司及刑房经承，实际卖力新县城的城防、治安及刑狱等事。
在没有找到合适、值得信赖的人之前，工房、户房以及吏房经承，都由苏老常一人兼领。
不过，跟着战事的生长，只要有小范围的赤扈马队进抵淮河沿岸，从光州往唐州的商旅锐减，这一块的商税支出到时候也就希冀不上了。
再者说了，近一年来，徐怀往桐柏山送回多少人来？
徐怀要窜改这点，说再多的大事理，浅显兵卒有能够听得出来？
程益唉声感喟道：“唐继尧是都摆设司的武吏，走出淮源，到董知州那边交代一声，就径直回襄阳去，这里屁股上留下再多的屎，都不消他来擦。我要逃之夭夭，顶多是逃回泌阳城，但我晓得真要有事，这小小的桐柏山，经不住你的大棒棰乱捅啊，终究你还不得捅到泌阳去？”
徐怀在淮源大权独揽，做甚么事都行，但要不想将来被人挑刺，文书上的事情都要做得妥妥铛铛，以是更需求一个精通案牍文书之事、也能叫他们信赖的人担负县丞或主簿才行。