这是罗昭云提出“依法治国”的思惟，要求辛公义、长孙无忌、房玄龄、裴弘献等人，完美法典，并且以“法乃天下之法，非朕一人之法”的指导目标，实在考虑百姓的底子好处，不成以像以往那样，过分偏私贵族、门阀、皇权等等。
罗昭云点头道：“甚好，这套刑法出来，公布天下，到时候推行到各州县。不过，朕感觉，一个县令固然是九品官，但毕竟要管理一县数乡的政务、判案子等等，过分繁忙，并且一小我精力有限，以是，筹算把审判构造分离出来，设立专门的审判官员。固然仍受县令调配、节制，但有本身的司衙和体系，卖力案件审理和宣判，刑部和御史台都要派人插手，有监察部分，也有审判部分，拘系任务还是交给典官，县尉卖力处所军务，县丞卖力政务，县令卖力团体办理，分权出来，才气包管处所吏治腐败，百姓能够安稳。”
“我等身为臣工，当鞠躬尽瘁，唯尔，才气报效陛下知遇之恩。”虞世南拱手，恭敬说了一句客气话。
辛公义作为刑部尚书，如此能够把刑部的管控和权力，不竭下沉到处所，对这个部分还是有好处的，他天然乐得见到。
这几位臣子，见机辞职，见礼后分开了皇宫，刑律新法之事根基如许定了下来。
“你们别看这只是县里小事情，但是君主为骨干，臣工为枝条，这处所百姓就是根须，他们如果被逼迫，处所官吏贪得无厌，逼良为娼、逼得怨声载道，很能够就要叛逆造反了。而处所要稳定，除了有饭吃，有衣穿，处所充足以外，就是要在律法面前，保持划一，杀人者偿命，别的大小胶葛，由专门部分担理，各尽其责，没有枉法事情呈现，朝廷信誉和严肃才气立稳。”
“辛大人他们在殿外候着吗？”
罗昭云实在借用了三权分立的思惟，立法权、行政权和司法权相互独立、相互制衡，但是，又不是完整的利用，而是有挑选地鉴戒了一些，用在处所的办理方面，乃至用在朝堂的分权方面，制止一小我在处所大权独揽，搞一言堂，一手遮天，也制止权臣专断朝纲，到了废立皇室的境地。
罗昭云扫了一眼这几位肱股之臣，根基都是亲信可托之人，开口道：“此事由刑部尚书辛公义牵头，大理寺卿房玄龄、内使虞世南，你们两人参与，到时候再叫上魏征，持续议此事，一个月内可否出计划？”
“把那几位大臣都传唤出去吧，朕扣问几句，这本《开元华律》完工，问上一问。”
“新律法出来了，朕刚才翻阅了一下，刑律方面的确比以往简朴很多，废黜了很多酷刑、极刑等，这很好，毕竟杀人不过甚点地，没需求以各种狠毒手腕对于犯人。罪大恶极者，该杀该刮也是普通，平常百姓杀人偿命，一死就行了，不成再各式折磨。正所谓‘死者不成再生，用法务在宽简’，能从轻措置的，不成过于峻厉。”罗昭云解释了本身的观点。
虞世南、房玄龄等人，也感觉没有甚么不当，的确对处所管控力加强，并且会制止很多冤假错案、枉法渎职的案件产生，使得处所判案子更加专业化，有审批体系逐层上报朝廷，也能有效办理处所。
罗昭云一边拿起来一册手笔誊写的律条，一边听着辛公义的讲解，偶尔点着头，阐发对方解释律法的细节和意义。