“便是如此吧。”熊荆对长姜点头表示。筹办好的楚王印玺呈了上来，印玺乃青铜所制，历代楚王所传，上面的金文若不明示，熊荆也不熟谙。印玺方刚正正的盖在文书上，一页接着一页，待毕，熊荆放下印玺，叮嘱长姜道：“送去吧，印一千两百份。”
简朴的说，这近似于三级集会，百官看似逐出了政坛，实在他们绝大多数本来就是贵族；而巫觋，考虑到楚人、夷人，另有越人的传统，则被归入了外朝体系。信奉的力量不成低估，百姓又坚信鬼神，战前士卒都去求甚么‘百兵莫向’符，把这支力量解除在外是极不明智的；国人则从之前仅仅答复是与否的安排，开端具有发问、参与决策、监督的权力。
熊荆看的点头不已，子莫脸上出现笑容，又道：“如有人抨击新政乃燕朝三五人等所议，乃乱国之策，大王可答或是乱国之策，然为免再出乱国之策，故此后需朝国人以商讨国事；如有人言朝国人以议国事不当，极有能够耽搁军机，大王可答军机之事将另定战时燕朝，此燕朝乃由朝国人而选……”
为了表示‘朝国人’的政治精确性，开首便提及了‘朝国人’的汗青：周室东迁之前，各国不管大小，皆召国人而议，周室代商之前，各族则召众而议。只是周室东迁以后，各国‘朝国人’之举越来越少，正朝也非议事之处，只是视朝罢了，而燕朝，‘燕朝朝议不过三五人等，欺君罔上，时有见焉，乱政祸国，缕不断焉。今大王追及先祖、重循祖制，故而再朝国人，以定国政、以肃朝纲……”