去各县构造营屯的使者和官员都派出去了，丁山回到西平郡城，欢迎各大士族和胡人个部落的首级。那沮渠匈奴故乡在沮渠堡，但是有嫡派后辈在西都城（戒严后，西都城许进不准出被），也被当作代表被请来了。
而沮渠姓匈奴族，固然在西平郡各地都有散居，但是首要聚居住在西平郡城东北六十里外的沮渠堡。那沮渠堡固然叫堡，实际非常坚固，并且非常大，上比长宁这个县城也不小了。因为处于西平和大凉的流派位置，向来是靠货殖和收税糊口，实际上已经是个独立小王国，西平郡的官府底子进不去。大凉的军队就是从那边来西平的。
每个营都选出觉得长老，然后丁山指定一名执事和一名或多名牙将。长老、执事和屯长尽管百姓和政务，不管军务；牙将、屯曹长尽管军事，百长、火长是兼管军民的。此中长老代表各营参与各种表里事物，执事措置营内平常政务。