因而，本来混乱不堪的南京当局，更加暗潮涌动，一时候，喊打喊杀之声甚嚣尘上，成为了百姓当局内部的支流思惟，此中以军政部长何应钦为首的亲日派，叫的最欢，嚷的最凶。
来由是，他们附属于西北剿匪总司令部，与军政部并未直接附属干系，要在接到西北剿总的号令后，军队才气行动，不然就是私行变更军队，这罪名可就大了，明白说吧，我们不敢。
武的不成，就来文的，继前次的消息公布会以后，日本内阁外相松冈洋右有跳出来，颁发了第二份声明，“若南京百姓当局，欲追求与兵变分子张学良和杨虎城让步，日本当局有来由信赖，这是对大日本帝国极度仇视的表示，日本当局决然不会坐视不睬，虽倾举国之力，亦要挽回此事的影响。”
十仲春十一日夜晚，张学良宣布“兵谏”行动打算时，部下的初级军官们就问过他，把蒋或人抓起来以后，下一步如何办？张学良的答复是，先抓起来再说，只要他承诺我们抗日，我们还拥戴他做魁首，至于承诺到甚么程度，内心实在没有谱儿。
“现在，西安环境不明，因事发俄然，变故骤起，委员长及各位长官，均已成张杨二人之人质，现多方协商，寻求一个稳妥之体例，统统以庇护委员长之人身安然为第一要务。”
日军大本营绝对信赖，他们把华北的兵力抽调到陕西方向，华北百姓当局军队，就敢抄他们运营多年的老巢。
十仲春十七日，西安事情已履用时五天，日本人希冀，国人担忧的百姓当局军和东北军、十七路军西安城外大火拼、大决斗，并没有产生，反倒是先期有所行动的百姓当局军各部，撤到了阔别西安的驻地。
而华北百姓当局的军队，并没有变更的迹象。
这就是裸的威胁，明白的奉告南京百姓当局，张学良和杨虎城这是公开的鼓吹仇日和反日主张，你们和张杨不打都不可，你们不打，大日本帝国就要打你们。
张学良和杨虎城还号令部下的亲信文职军官，构造了一个设想委员会，卖力研讨统统政治题目，实际上，是想听听大师的定见，号令亲信的武职初级军官，构成一个参谋团，卖力军事题目，实际上，张杨已经做好了和百姓当局军开打的筹办。
实际上，把蒋委员长拘禁后，下一步该如何走，究竟要如何做？张杨二位并非成竹在胸，对西安下一步的详细方向，还很恍惚。