在此次集会上，蒋JS把抗日战役分别为两个期间：从芦沟桥事情到武汉失守为第一期；而后到中日战役结束为第二期。
目光转到了桌上的舆图，杨天风淡淡一笑，伸出铅笔在武汉的位置上点了点，说道：“马兄请看，这是目前武汉周边的敌我态势，如果你是日本批示官，会感觉舒畅，会感觉高枕无忧吗？看这里，再看这里……”
“杨兄的计谋目光真是短长呀！”马玉名半真半假地恭维道：“高见，实乃高见。马某定将此番阐发判定立即上报，使我军预先筹办。如果日军真有针对第九战区的作战，那新兵器也不必藏着掖着，定要给日军以迎头痛击。”
攻占武汉今后，冈村宁次的第十一军并不能放松防备，乃至是面对着严峻的局面。
在这一“刀”一“锤”的压迫下，第十一军显得非常局促，伸不出腿，亮不开手。
为搀扶和培养敌后游击力量的生长强大，蒋委员长在此次军事集会上决定，正面第一线疆场上，要不竭地主动地反击日军，将日军主力和重视力都吸引到火线来，以此减轻敌后游击军队的压力。
“大战？”马玉名并不信赖杨天风的说法，悄悄点头道：“日军占据武汉、广州，兵力已达利用极限。现在日本陆军在海内的兵力，独一一个近卫师团，而在中国已经配置了二十四个师团，根基上丧失了持续打击的才气。据我们获得的谍报，倭皇方才在东京召开了大本营集会，制定了中日战役的新的计谋指导目标：起首，日军将从计谋打击阶段窜改成耐久耐久战阶段；其次，日军应采纳部分作战，以确保占据区。此后日本的首要任务是‘自主指导新中国扶植’。”
为了适应这扯大了的战役摊子，便于批示作战。蒋JS在集会上对军队体制停止了鼎新，拔除了兵团、军团两个层次，以军为作战的根基单位；打消西安、广西、重庆等行营，另设天水、桂林两个行营。以程潜、白崇禧分任行营主任。在最高统帅部之下，由程、白二将军别离卖力批示南北两大疆场。
“自主指导新中国扶植”？杨天风如有所思，日军要重新建立一个天下性的中心政权，必定要物色一个合适的人选。汪精卫，这个大汉奸要退场了！
最后，蒋委员长还号令：长江方面各战区军队，从1939年初开端，分期分批清算轮训，弥补兵员设备，到1939年底，应全数整训结束，筹办反攻。
“有图纸，有制造工艺的详细申明，这分歧于从零件开端的逆向仿造，时候不会迟误好久。”杨天风对马玉名夸大的困难停止着阐发和解释，“凭着已经大部搬家至火线的机器、设备和技术职员，最多一个月便能构成出产范围，再加一个月练习技术兵，两三个月就能设备军队，进入实战。马兄想得长远，但日军却不会干等着，大战很快会再度发作，不消钢拳，岂不是又要吃败仗？现在民气士气降落，国府能再接受一次大败的卑劣影响？”
在武汉西、北方，另有李宗仁第五战区的三十多个师，在靠克日军第一线的随县一带地区修建阵地，窥视近在面前的武汉城，这支雄师恰如一把高举着的铁锤，随时能够砸向冈村宁次雄师的“脑袋”。
同时，蒋JS还重新分别了天下战区，调剂了兵力摆设。天下分为十个战区，另有冀察和苏鲁两个战区。