做如此窜改，多是邑中官吏人家。楼桑虽无垣墙，倒是名副实在的城邑。少君侯任命乐隐为楼桑长后，邑中官吏体系日趋完美。虽是小吏，报酬却高。皆知少君侯耻于蓄奴，故而邑中多店主子仆人，少有家奴。所雇人等，皆签劵书。一月数百到数千不等。如果门客，则更高。楼桑在籍齐民两万余口。还稀有千主子、雇工。再加上行商、学子。人丁已过三万。盘桓邑中的旅客和旅人还未算。
“貂裘杂，不若狐裘粹。”
斗食小吏，孤寡老弱，皆有所赐。
大雪封路，河川皆白。郦城百姓每家三百石新谷入仓，吃喝不愁。宅院深阔，前后重楼住人颇多。淮泗住民和丹阳部族多沾亲带故。挤一挤，都能安然过冬。
公孙氏说，全在信与不信。
所谓“覆道行空”。
不过是夯土版筑，尚未包砖。城上角楼、桥楼、堞墙，瓮城等，乃至护城河，亦未完工。就连城门都没来及打造，临时用鹿角刀车封堵。郦城跨郦亭沟水而建。只要东西二门，南北皆为水门。郦亭沟分流巨马水，车轮舟，商船来往，航道繁忙。再加上河堤两岸建起很多天车、水碓等水利机器，故而夏季也未结冰。
各城长，赐钱两千，狐裘大氅一件，美酒三瓮，腊肠腊肉，汤池、舫车、舟船月票多少。
刘备曾说，久坐而不闻其香。作为城邑的仆人，刘备的一举一动，都是邑民仿效的工具。他如何为人处世，接物待人。皆是楼桑榜样。故而楼桑‘五缺’敞开，路通南北，却能路不拾遗夜不闭户。最大启事，便是少君侯。
想要缝制一件色纯而粹的貂裘大氅，非常不易。即便是母亲，还稀有以万计的毛皮，也不过做了数件。
各军侯，赐钱三千，狐裘大氅一件，美酒五瓮，腊肠腊肉，汤池、舫车、舟船季票多少。
不管如何窜改，东院水井另有覆盖在井栏以外的水塔，却不能动。所谓“东井戒火”。水塔的感化，已不但是水洗。墙内、梁上还新增了喷淋灭火的铜莲蓬和连接陶管。拧开铜阀，净水便涌泉而下，自能灭火。按照房间大小，可设多个喷头。矫捷又便利。
邑民家单仓楼，虽不能与少君侯家五仓连横比拟。却非常细弱，能盛粮三万石。一年三百石粮，实在是大材小用。苏伯也曾问起，是否改小。刘备却决然点头。辖地可辟田三百万亩。一户五十亩田，只是当下。若家中后代长成，刘备还要持续分田。若一户百亩，刘备可安设流民三万户。以一户十人计，便可安设三十万民。若一户五十亩，刘便可安设六十万流民。
所谓‘腊赐’，简朴的说，就是‘腊月之犒赏’。可比后代的年关奖。
彼时同一督造，是为加快进度，安设附民。现在邑民安居乐业，纷繁自行改革。刘备也乐见其成。
家中人多也无妨。角楼、仓楼、望楼，皆能暂住。便是楼桑邑中，户户骑在垣墙上的覆道，只需安上檐墙，也能睡人。这些都不消刘备操心。各级官吏自有安排。没有建楼的人家，新粮皆存入四邻。待来岁宅院造好，再另行移出。
进级的水洗灭火布局，立即流行邑中。
《汉官仪》中记录“腊赐”一项为：大将军、三公各钱二十万、牛肉两百斤、粳米两百斛，特进（位同三公）、侯十五万，卿十万，校尉五万，尚书三万，侍中、将、大夫各两万，千石、六百石各七千，虎贲郎、羽林郎三千。