英国当局为了停歇民愤，建立了一个新的战役打算机构――英国战役委员会，委员会成员有英国辅弼阿斯奎斯、英国陆军大元帅基钦纳、英国水兵大臣丘吉尔、英国交际大臣格雷、英国财务大臣劳合.乔治。
在英国和法国的帮忙下，俄国水兵首要重修了波罗的海舰队。俄国水兵在波罗的海当时首要兵力为4艘前恐惧舰、3艘装甲巡洋舰、7艘防护巡洋舰、49艘摈除舰、21艘雷击舰、6艘布雷舰、11艘潜艇以及6艘炮舰，但是其批示体系却置于陆军第六个人军之下，效力可想而知。
尼古拉二世大怒，但苦于中俄战役今后，中德又结合朋分俄国，俄国水兵几近毁灭，还在停止水兵重修事情，因而便要求英国皇家水兵出头，经验一下土耳其。
大海战前，英国第一舰队的主力除了“阿伽门农”号以外，全数分开了波特兰，延绵近30千米长的舰队在一片乌黑中以高速行驶通过狭小的多佛尔海峡，驶往覆盖这迷雾的北方大海，完成了在斯卡帕湾的计谋性集合，投入了对德作战的第一线。
1909年的开端，欧洲大陆充满了致命的暴力。在1月1日，也就是除夕那一天，自大的德国水兵开端应战英国的海上霸权，一艘德国的潜艇，在英吉利海峡发射出数枚鱼雷，击中了英国一艘恐惧战列舰的船体，546名英国皇家水兵阵亡。这是英国皇家水兵横行天下五大洋一个世纪以来，遭到的最沉重的灾害之一，另有最深的热诚，英国决定拿德国水兵开刀，今后拉开了天下大海战的序幕。
俄军总司令尼古拉至公给英国当局发电报，建议英国水兵到君士坦丁堡北边的达达尼尔海峡揭示武力，禁止土耳其在波斯和高加索的野心。
到1908年，希腊、塞尔维亚、保加利亚、罗马尼亚已经从奥斯曼土耳其帝国分裂出去，英国篡夺了埃及、塞普洛斯，法国获得了阿尔及利亚，希腊抢占了克里特岛。奥匈帝国兼并了波黑，奥斯曼土耳其帝国已经四分五裂了，土耳其的统治者想通过和强大的德国缔盟，通过战役来洗刷本身的热诚。
除了前去斯卡帕湾的主力舰艇以外，英国另有一部分以轻型舰艇为主的舰艇则配置在海峡四周的哈里奇，称为哈里奇舰队，具有18艘前恐惧舰和4艘轻巡洋舰。
英国东地中海舰队代理舰队司令萨克维尔.卡登早就想摘掉“代理舰队司令”中“代理”的帽子，接到电报大喜，顿时回电报说：“如果给我的舰队配充足的扫雷霆。我能在三天以内拿下君士坦丁堡，并且不需求陆军援助。”
德国特使奥托.李曼.冯.桑德斯将军一达到君士坦丁堡，就被土耳其人任命为土耳其军事查察官，也就是陆军的总参谋长。作为礼品，德国把开进君士坦丁堡北边的达达尼尔海峡的两艘恐惧级战列舰，送给了土耳其水兵，并封闭了达达尼尔海峡，如许运输35万吨以上出口货色的俄国船队，就再也没法从黑海到地中海。
团体来看，协约国的海上力量要强于同盟国。而开战的主力。是英国本土舰队对德国公海舰队。在1909年大海战发作之际，在数量上，英国的主力舰对德国主力舰有上风：英国水兵具有恐惧舰20艘、战列巡洋舰8艘，而德国则别离为14艘和4艘，其兵力对比约莫为3:2。在大炮能力方面乃至占更大上风――168门十三英寸半和十五英寸口径的大炮和104门十二英寸口径大炮，对德国的176门十二英寸口径大炮。摈除舰的对比是80艘对63艘。