偶尔有忠于慕王谭绍光的小股人马，建议几次微不敷道抵当，但很快都被曾纪泽留守的淮军吴长庆部弹压下去。
“那依你之见呢？”曾纪泽眉头暗皱。
李鸿章也同意曾纪泽的设法。曾纪泽话锋一转，道：“姑苏光长毛降兵就有五六万，再加上城中幸存的布衣，近有十几万张口等着用饭。如果再算上其他光复的城镇，这个数字就更加庞大，这对我们的财务但是个不小的压力，你有甚么好的处理体例吗？”
“这谈何轻易，苏松一带，本来人丁稠密，贸易繁华，自长毛之乱以来，连经战祸、天灾等诸多难劫，现在已是十室九空。就拿这姑苏城而言，战乱之前人丁稀有十万，当今却只剩不到十万，只怕没有个几十年的时候是规复不过来的。现在重修，还真不晓得从那里动手？”李鸿章说。
除此以外，另有很多农夫死于烽火，不管是有地的还是没地的，这都不首要，首要的是烽火过后，留下的大量荒置无主的地盘。
回到巡抚衙门，曾纪泽让李鸿章以官府的名义，名正言顺的将这些无主的地盘收归官有，然后再遵循人丁比例重新分派，阻力相对而言很小。
姑苏光复，长毛在苏南一带的主力根基丧失殆尽，但这并不料味着长毛的权势完整被摈除出了江苏，他们仍然占有着常州等数座重镇。在拿下姑苏后不久，曾纪泽即调刘铭传、潘更始、张树声等三个团分路进剿承平军残存权势，又命张树珊团南下，援助打击嘉兴的淮军军队。
李鸿章说：“这的确是一个处理农夫用饭题目和安设降卒的好体例，我们还要鼓励开荒，减租减赋差。”
曾纪泽晓得，洋人之以是能在两次鸦片战役中打败清军，最大的利器并非他们先进的枪炮，而是他们所向无敌的舰队。他们游弋于中国冗长的海岸线，挑选清军戍守最弱的环节，集合兵力建议打击，当清廷闻知信息，要调兵遣将时，战事已然结束。因而，号称百万之众的清军便被几万洋鬼子牵着鼻子走，完整不晓得他们下一个目标是那里。水兵的绝对上风，才是洋人能够在中国的地盘上一而再，再而三击败清军。
“第一步，在全江苏范围内查对统计无主的地步，五亩以上者全数收归官府，五亩以下者，如果统统者在一个月以内者没有向官府申报，也将收归官府。然后，将领受过来的官地出售给农夫，地价为耕地首要农作物正产品整年收成量的五倍，由承领农夫分二十年均匀派还，不必承担利钱，并规定每人所买之地盘面积，不得超越十亩，并且，在还完房钱之前，不得出售地盘。”曾纪泽说：“如许农夫根基上种五年地步，地就是他的了，永久归他。每年的田租也就百分之二十五，不算多。”曾纪泽说。
“好！你办事，我放心！姑苏就交给你了。我另有别的事。”曾纪泽说。
“少荃兄，你这话算是说到了点子上了。”曾纪泽道，“对了，实在我刚说的那几点定见，多数也是从父亲那边得，他在安庆搞的那套与民歇息的政策效果就很不错。我只不过把他的作法窜改了一些，以便适应我们江苏这边的详细环境。你就把这些设法写个折子，上奏朝廷吧，说这是我父亲的建议。”