菲律宾也成为大汉国的国土后，曾纪泽留下刘永福带兵驻守，刘永福强力弹压了菲律宾苏丹和土著的兵变。曾纪泽率三艘战舰和四千黑旗军回了大汉国的都城东万律。他感觉，战役不是目标，大汉国要在南阳立稳脚根，还是要靠搞好扶植，经济气力决定国力，他决定“缓称王”，而先担当了兰芳国的总统制，兰芳会等一些轨制也临时得以保存，一些法律加以完美。
回想跟荷兰人和西班牙这两仗，曾纪泽感觉，实际上胜利是艰巨幸运的，没经历过战役风雨的树不成能长成参天大树，幸亏这两次胜利了，大汉国有了原始生长的本钱。国度扶植，曾纪泽决定先从农业和产业生长动手。
“好，那就从速构造开垦，跟移民们说清楚，谁开垦的地盘就是谁的，当局只是造册登记。别的那些已经长出热带生果的树，比如椰子、牛油果、芒果、红毛丹、榔色果、木菠萝和柑桔别砍伐了，这些都是经济作物，加工措置后能够卖到英国，农业莳植当局采办稻谷、玉米、红薯、大豆、芋甲等高产量种子，加快引进农业东西和耕牛，免费发给开垦农夫，在自给自足之前，以贸易补给一下农业。等农业生长起来了，再以农业养贸易。”
自曾纪泽交战菲律宾返来后，得知动静的大汉国统统处所都热烈不凡，连续数天统统华人满脸都是高傲的笑容，每一小我做事情都充满了高傲感，仿佛统统华人一夜之间都被加持了无敌光环，毕竟克服了南洋地区的两雄师事力量，打败荷兰人和西班牙人，这在之前是绝对没法设想的。
为了安设这些移民，国务总理陈金声建议开辟山脉中间的平原地带，那边完整能够开辟成农业地步：“目前我们只做了简朴地打算，还没有展停止开辟。那些莳植地带，因为位于两山之间盆地平原，雨水充沛地盘肥饶，开辟出来后完整能够满足上五六百万人的食品需求，今后再开辟一些耕作地区，配着婆罗洲丰富的渔业资本，养得起上千万以上人丁。”
“统统租田农夫，今后成为正式百姓后，持续耕作十年所租地步后，所租地步返百姓统统。”
十天后，颠末参议，大汉国制定完美的“农田轨制”正式向统统移民公布，大汉国引发颤动，不管识字的或者目不识丁的，火急地想晓得事情真假，会商大汉国领地内农业地步开辟。
自从大汉国履行农业开荒后，从两广和江浙一带过来的移民表示了极大热忱，每天夙起晚归，热带的盛暑气候、雨林的致命凶恶都挡不住勤奋俭朴的中国人，因为农业扶植干系到大汉国的国计民生，曾纪泽还亲身带总统府的人开荒了一块地，东万律很多有钱人放弃城里的“温馨”糊口，携家带口去开荒。待潮热地枯枝烂叶被清理走，肥饶地玄色泥土就露在人们面前，看到如许地盘，统统开荒的人都冲动不已，这是最肥饶地地盘。
“官府还给统统情愿种地的农夫供应农业存款，向农夫供应低价农业东西、耕牛、种子，这太好了！”
这个期间地农夫晓得灌溉的首要性，也晓得如何样打理地步，但从将来过南洋热带莳植的汉人移民，在面对雨季的盆泼暴雨、或者雨季的炽烈干旱，莳植有很多困难。当局农业部分从欧洲雇佣了一多量洋技术职员，对雇佣洋人这一点曾纪泽是开通的，也是舍得费钱的，只要有需求，就雇人，在环球自在贸易的期间，没需求甚么都要独立重生，有钱就是大爷。当局按期派这些雇佣的专门技术职员指导汉人移民和农夫们开挖灌溉渠、蓄水池，防备雨季排涝、雨季灌溉，教诲农户扶植化粪池积聚肥料，把开荒汇集地腐臭物和灌木堆肥成料，指导农夫们莳植大豆、土豆等能积肥防草地作物，又把各种耕具、耕牛种子交到农户手上。