1855年，佐贺藩独立建成酒精蒸汽机车模型。并试行胜利，达到了每小时30千米的速率。佐贺藩的产品是已知的日本第一台蒸汽火车。1858年。英国在长崎揭示了其在中国利用的火车。其优良的运载才气大大刺激了日本人。随后幕府也制定了扶植铁路的打算。1869年，维新方才结束之际。在北海道茅沼煤矿，日本人初次利用了铁轨。当时的铁轨固然是木制铁皮轨，并且利用牛马作为驱动力。但已经能够算作第一个铁路体系了。颠末北海道的尝试。急变派以为铁路一物好处极大。本来幕府固然有天下铁路打算，但是实际有力推行。可时下维新当局但是有充足气力推行了。因而铁道扶植顺理成章的被提上了日程。急变派以为，当今亚洲除了泰国和日本以外其他国度均变成殖民地了。为了制止日本也变成殖民地。日本应当师法西洋。但是国浑家均很保守，铺设铁路能够让他们见到西欧的强大，使之放弃保守看法。以是铁路的铺设势在必行。并且固然当时海运发财，但是如果能让陆路运输的效力晋升。对于天下同一来讲是一件大功德。因而明治3年，大隈和伊藤结合出头，游说三条实美通过铁路开辟打算事。动静传出，立即群议汹汹。缓进派分歧反对。缓进派的首级西乡隆盛本来就是逢大隈必反，此时更是大声怒斥大隈等人是“华侈无度”。大久保和大隈的老战友副岛种臣也狠恶反对此事。连军方也因为考虑到在铁路扶植中需求停止极其首要的军事测绘，能够会导致保密而表示不附和。在官方，因为当时出产力仍不发财，铁路扶植需求很多铁，官方言论以为这能够导致官方铁器供应不敷。并且铁做为军人意味的军人刀的原质料，这回却要被拿去当铁轨任火车“乱踩”，很多固执士族对此接管不了。刚好正在这时天下大名分歧偿还版籍。当局接办了2400多万的藩债。财务恰是非常困难。大隈心中也不乐意在此时让当局出头造铁路。主张由当局指导官方本钱来造铁路。而让民资来造又惹出一桩费事。早在1867年幕府期间，美国领事馆官员波特曼曾经从幕府那边拿到过一张制作铁路的答应。这个答应里申明幕府仅供应地盘，而剩下的统统均由美国承担。幕府垮台后，美国公使恰好借此机遇要求新当局兑现答应。而在别的一方面，几个英国本钱家盯上了这笔铁路买卖，向新当局申请建立铁路公司，提出让外资来修铁路。当局分红的打算。大隈得知后一概予以回绝。特别对英国贩子的打算，大隈斥之为“印度式的铁路打算，其成果是铁路到那边，那边就变成殖民地”，力主日资独立扶植。
大隈入主大藏省，加上伊藤博文主持的工部省，标记取急变派在当局内气力大涨。急变派大权在手，顿时就开端推行本身的政策，工部省在各处扶植各种当代财产，极速推动产业化打算。号令以洋为师。大搞产业。一时候各地创办洋式产业之声大起。“洋跃进”囊括日本。急变派为求政绩，颠末一番策划，决计创办一样新事物――铁路。木户等人公开放出言论说“铁道乃文明之利器。铺设铁道于天下，方才气野蛮四方。”
“为了扶植一个强大的日本，这些不过都是对付突发环境的手腕。”大隈重信道。