王启年接着开口道：“对外，东江贫乏强有力的盟友。比方朝鲜，丁卯之役前，朝鲜服从大明调令，对东江供应了大量的援助。阿谁时候东江日子是不是要好过很多？丁卯之役后，朝鲜被迫和建奴互市，并断了对东江的援助，落空了这个盟友，东江日子是不是一下子困难起来了？”
王启年起首说道：“大帅，眼下东江看起来安稳，实际上根底未固，实乃水上飘萍。当务之急便是安定根底！”
到了仲春初十，断了数月的粮饷，终究又运到了东江镇。只不过粮饷由之前的一年一运，变成了现在半年一运。统共送来了银两六万多点，粮草八万石。东江军民近四十万，这点赋税，也只能保持两个月罢了,剩下四个月的粮草，还得靠东江本身筹办。
眼下东江临时算是安然了。这日，毛文龙又拉着陈继盛、王启年三人齐聚在书房，商谈起此后战略的题目。
毛文龙点头同意，开口说道：“东江灾黎颇多，调派人力在岛上开荒不难。难就难在朝鲜别的岛屿，只怕没有那么轻易拿到。”
王启年解释道：“面前情势下，东江乃外洋飞地，朝廷并不如何放心。倘若大帅能赋税自给，不再受制于朝廷，朝中大臣还敢放心让大帅在此久居么？说不得就得三年一换统帅了！鄙人当初只想着骗个岛来，压根就没想真给银子。”
毛文龙接口道：“贤侄，老夫记得客岁大年三十的时候，你曾经说过。倘若老夫给你一个小岛，让你打理，每年你能上缴一百万两？倘若当真，这笔钱倒是充足了！”
毛文龙说道：“你敢给，我有甚么不敢收的？”
毛文龙想了想，还真是这么回事，即便王启年敢给银子，本身也不敢收，便指着王启年苦笑道：“公然是个奸滑鬼，本帅差点就被骗了！”
想了想，王启年对毛文龙说道：“大帅，若想安定根底，有四件事必必要做。第一，屯田。第二，去朝中找背景。第三，交友外援。第四，互市路。”
毛文龙天然以受伤为借口今后迟延。梁稷本来就已经被东江拉下了水，不得不替毛文龙打保护，便复书给袁崇焕，说毛文龙伤重，性命可否保住还难说，归隐之事面前没法商讨。事已至此，袁崇焕也没有体例。
陈继盛点头同意。
中间陈继盛吓了一跳，开口道：“你说大明内部会烽烟四起？”
王启年哈哈大笑，说道：“大帅，这事你还记取啊！当初鄙人算计大帅一把。倘若大帅给了鄙人一小岛，鄙人每年上缴一百万两，题目是，我敢给，大帅敢收么？”
毛文龙点头说道：“青壮均要作屯田之用，没法给你！至于老弱妇孺，贤侄想要多少都能够给你！”。
王启年解释道：“鄙人传闻袁督师本年破钞粮饷七百万，朝廷年入三百万。如许算起来，另有四百万的空缺。朝廷起码也得征收辽饷四百万两，到了老百姓头上，估计起码是二千万两了。如此重的税负，加上比年干旱，内部不烽烟四起才怪呢！”