缺粮、境内不平稳确切是一个方面，但更首要的，是邓季不晓得要和天子、朝臣们如何相处。
一月后，邓季令以钱帛重赏治军严整之张辽、臧霸，肃匪有功的郝昭、孙观。
不过因卒兵多与地步捆绑上，休沐时多巴望得归家，荡寇军家眷尽安设在河南，久居河内不好，当应换防。
再扫过十三名新入将领的面孔，邓季道：“诸位投我，我邓季不成不消！然人有所长，亦有所短，诸位之能我尚不知，权益亦不成轻授！与智囊商讨过后。只请诸位先暂领都尉一职，各领千余卒兵，屯驻于弘农！”
看着面前肃立的十三人，此中有大名如雷贯耳自家钟爱万分的，也有没传闻过的；故意甘甘心跟随的，也有为势所迫不得不降的。其等原各属黄巾、泰山、袁术、吕布等，来源极杂。又都因领众投己，让邓季不得不赏、不得不消。
先前的话算是动员士气，接下来才是给任务：“河南新增百万人丁，两郡地步将养不下其等！今张济移驻于宛城，除武关另有其军驻守，可谓已尽弃弘农之地，我正可先取地而养民！诸位分屯驻入其地，当谨防长安西凉军袭扰、盗贼反叛，亦需清算军纪，勒令卒兵勤加操演，不成有失！”
这么一个显赫之家，部曲数万口，天然不是邓季敢等闲下口的，万幸其族经董卓之乱、张济劫夺事，气力大减不说，亦已迁往长安投杨彪避兵祸，现在已不在弘农。
不说别人，就是邓季本身也并不想仅仅做一名大汉忠臣。
以上两人乃黄巾出身，此事不敷为奇，陈简则有袁术军中旧习，因办事不公、逞威军中，为部属卒兵刺杀而死。
到河东去迎天子来雒阳的利弊，还在兖州时，就已在邓季脑中来回反复了很多遍。
因为还没衡量好利弊，因为缺粮、两郡不稳确切也是来由，这件事就先搁置下，算是田丰默许邓季采取的“拖”字决。
汗青上，是曹操完成这一行动，以后挟天子以令诸侯，占有政治上的主动。但是现在自家雄踞在中心，曹军天然别想能等闲迎得天子东归。
虽已脱去贼名，可要问大汉天下现在那边黄巾最多，毫无疑问是邓季麾下，反朝廷这么多年下来，叫蛾贼们如何等闲接管天子的存在？
世人提到弘农，便不得不提及望族杨氏，这个家属始自西汉宰相杨敞，到东汉，连上现任的太尉杨彪，一样是连接四代人官至太尉，亦为“四世三公”之家。以后两晋南北朝弘农杨氏也尽出高官，建隋之杨坚亦出自于此。隋亡后，唐朝时弘农杨氏前后共出过十一名宰相，加上武则天之母、杨皇后、杨贵妃、浩繁杨氏驸马，可谓显赫非常。宋朝之满门忠烈杨家将亦为弘农杨氏先人。（注）
近百万无户册的公众拥在两郡，故引得治安大坏，独一的好处是精干们尽被邓季差往河内参与修建，“杜公坞”之建大快，一栋栋地在河本地上直立起来。
前番徐晃征匈奴所得很多，然一万七千新入卒兵，河南也并无这么多战马可用，长戟骑士并倒霉守土，也到重新分别职能的时候。
身边并无郭图如许的人物劝止，邓季只是潜认识里不想让朝堂到自家地界上来指手画脚。
故邓季与田丰等计议过后，决定将新得的刀盾卒与部分弓卒组建戍守之军，地步划一，薪资却比虎牙、荡寇与河南四偏将所属之卒兵减半，亦不再给赐战马，改成步兵守土。