张士诚在九州的的权势，大宋扶桑知府在肥前半岛的权势，北方虾夷的权势，三方的权势和为一力，在地盘上，已经占有扶桑四岛的半数地盘，也从三面对扶桑构成合围之势。而扶桑此时内部还是分裂为南北两部，内斗不止，倘若将三方的兵力合在一处，绝对充足灭掉扶桑的天皇权势了。
“再奉告余阙，倘若这两家接管我们的前提，那么便能够结合三家的权势，灭掉统统不肯臣服大宋的扶桑人！”郝仁把拳头捏的咯咯作响道。
按照沈茂的定见，由客居本地的汉人梁道明，出任第一任旧港宣慰使，官居正六品，对南洋各藩国停止统领和管理，由此一来，旧港也成为沈茂下南洋的必经之地和目标地，更加今后大宋水兵下西洋，供应了安定的补给基地。
“此事还是由臣来讲吧！”南洋互市大使沈茂道：“臣多次下南洋，对南洋各处非常体味，南洋之地，多是汉地的流民，本地百姓和土官敬慕我朝天威，欲改土归汉，此时臣已经与内阁大人们商讨，筹办在三佛齐的旧港城屯驻军队，请我朝派出官员，对南洋诸藩国停止办理，还请陛下批准！”
“呵呵！”郝仁笑道：“虾夷人和扶桑人打了近千年的仗了，地盘越打越少，扶桑人是要灭掉他们的人种，占据他们的地盘，我们保存他们在本地居住的权力，不毁掉他们的炉灶也不灭掉他们的人种，我们把先进的文明和出产力运送给他们，让他们不消再担忧扶桑人的大讨伐，他们有甚么不乐意的？”
在扶桑的汗青上，历代的幕府多数都是征夷大将军，这个所谓的征夷，征讨便是北方的虾夷国，颠末扶桑人进千年的挞伐，虾夷被从本州岛赶了出去，只剩下北海道一个岛屿的地盘，北海道再丢，虾夷就要被扶桑人亡族灭种了。
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郝仁又与俞通源商讨一些安南善后的细节，安南之事算是办得妥当，只需求快马将内中间达的文书通报给邓愈照办就是。郝仁才又问道：“庐州另有甚么大事需求我来讯断吗？”
未曾想，恰是如此怀柔的政策，反而勾起本地土官对中原文明的神驰，纷繁要求接管大宋的册封，更有客居的汉人，一心向故乡，巴不得把大宋的龙旗，插在眼睛所能瞥见的每一寸地盘上。
不消劳动兵马，便能对南洋停止部分的有效统领，这对于大宋来讲，这是一件再好不过的事情了。