第二条政令是鼓励工商，起首将清廷的贸易税减了一半，答应贩子办厂聘请工人，其次开放海禁，任何人都能够出海，乃至和洋人交换。
起首刘峰在广州宣布广东省独立，建立广东军当局与中华百姓反动军，刘八出任省长兼大元帅，当然只是挂个名头罢了，新建立的水兵才是他的最爱。刘峰则出任督军，掌管全部广东的军政大权。
第三条政令是打消清朝知府县令等主官，由军当局聘请各地驰名誉的乡绅出任。这条政令是为了稳住广东的有才气之人以及知识分子，固然他们都是八股文出身，但新的知识体系还未建立，只能接着用这些人。
“陛下息怒，广东独立局势严峻，还需慎重商讨对策。”说话的是军机大臣杜翰。
“成了，大事成矣！”